21. Устав банка составляется на основе акционерного законодательства РСФСР и рекомендаций Госбанка РСФСР.
22. Заявка на получение банковской лицензии рассматривается не позднее 60 дней со дня подачи заявки.
23. Отказ в выдаче банковской лицензии должен быть мотивирован и может быть обжалован в суд и арбитраж.
24. Согласие или отказ в выдаче лицензии сообщаются заказными письмами.
25. Для учреждения акционерного или кооперативного банка с участием иностранных юридических и физических лиц дополнительно требуются следующие документы, если участие превышает 10 % капитала:
— для учредителей (участников) — юридических лиц:
а) Устав или другой документ, подтверждающий их юридический статус, и опубликованный баланс за 3 предыдущих года;
б) решение соответствующего органа иностранного учредителя об участии в банке в РСФСР;
в) письменное заявление контрольного органа страны происхождения иностранного учредителя (участника) о том, что он не возражает против его участия в банке на территории РСФСР, либо заявление уполномоченного органа или юридической службы о том, что такое разрешение по законодательству страны происхождения учредителя (участника) не требуется;
— для учредителей (участников) — физических лиц:
а) справка надежного банка о платежеспособности;
б) рекомендательные письма от двух юридических или физических лиц с известной платежеспособностью.
26. Коммерческие банки обязаны уведомлять Госбанк РСФСР об изменениях, вносимых в учредительные документы.
27. Основанием отказа в выдаче банковской лицензии может быть:
а) сообщение недостоверных или неполных сведений или документов;
б) отсутствие в руководстве банка как минимум двух лиц с достаточной профессиональной квалификацией;
в) нарушение акционерного, валютного и иного законодательства РСФСР;
г) серьезная угроза интересам клиентов и кредиторов, базирующиеся на информации о намерениях или прошлых действиях учредителей или руководителей банка.
28. Госбанк РСФСР ведет республиканский реестр (книгу регистрации) банков.
29. Банк заносится или вычеркивается из реестра Госбанком РСФСР при получении или лишении банковской лицензии.
30. О всех изменениях в реестре сообщается в прессе.
31. Копии реестра предоставляются для ознакомления всем желающим в учреждениях Госбанка РСФСР.
32. Реестр по состоянию на 31 декабря прошлого года ежегодно публикуется в прессе.
33. Управляющий Госбанком РСФСР в случае нарушения коммерческим банком, законов, инструкций Госбанка РСФСР, своего устава, сообщения недостоверных сведений, а также задержки начала деятельности более чем на 1 год имеет право аннулировать его банковскую лицензию. Данное решение может быть обжаловано в суд или арбитраж.
34. Акционерное общество или кооператив с аннулированной банковской лицензией не имеет права заниматься операциями, упомянутыми в настоящем Законе и ликвидируется в соответствии со своим юридическим статусом.
35. Банки в РСФСР могут заниматься следующими операциями:
1) принимать и размещать вклады (депозиты);
2) предоставлять и получать кредиты, в том числе под залог;
3) учитывать векселя, чеки и другие денежные обязательства;
4) покупать и продавать ценные бумаги за свой счет;
5) выдавать гарантии и поручительства;
6) приобретать и уступать денежные требования (включая факторинговые операции);
7) покупать и продавать иностранную валюту за свой счет;
8) осуществлять лизинг машин и оборудования;
9) осуществлять расчеты и переводы по поручениям клиентуры;
10) осуществлять сделки на комиссионной основе;
11) принимать на хранение ценности;
12) управлять активами по доверенности.
36. Банки в РСФСР могут открывать валютные счета клиентам, осуществлять международные валютно-кредитные операции при условии получения от Минфина РСФСР валютной лицензии.
37. Банки в РСФСР могут заниматься посредническими операциями с ценными бумагами, организацией выпуска ценных бумаг при условии получения от Минфина РСФСР лицензии на такие операции.
38. Банки в РСФСР могут заниматься другими видами денежно-кредитных операций, не запрещенных Госбанком РСФСР.
39. Отношения банков с клиентами в РСФСР строятся на договорной основе.
40. Банки в РСФСР могут предоставлять кредиты под следующее обеспечение:
— залог имущества;
— гарантии, поручительства в формах, принятых в банковской практике.
41. Банки могут принимать в залог свободные от залога недвижимость, товарно-материальные, валютные и другие ценности, ценные бумаги, товарораспорядительные документы по договоренности с заемщиками.
42. Порядок регистрации залога, служащего обеспечением кредита, устанавливается Госбанком РСФСР.
43. Продажа имущества, заложенного в банке, производится, при нарушении условий кредита, без обращения в суд или арбитраж.
44. Гарантии и поручительства по кредитам могут быть условными (зависящими от выполнения заемщиком определенных обязательств) или безусловными.
45. Порядок выдачи кредитных гарантий и поручительств устанавливается Госбанком РСФСР.
