6. Превышение государственных доходов над расходами бюджета составляет излишек бюджета. Данный излишек средств, образовавшийся на конец отчетного периода по завершенному финансовому году, зачисляется на специальные счета Правительства, исполкома Совета народных депутатов в банке и используется на покрытие государственного долга соответствующего органа власти. При отсутствии задолженности решение об использовании данных средств принимается законодательными органами или соответствующими Советами народных депутатов.
7. Верховные Советы РСФСР и автономных республик, местные Советы народных депутатов утверждают в составе соответствующих бюджетов сверх предусмотренных расходов объем оборотной кассовой наличности за счет остатков средств по соответствующему бюджету на начало нового финансового года. Оборотная кассовая наличность может быть в течение года использована на покрытие временных кассовых разрывов и должна быть восстановлена в том же году до размеров, установленных при утверждении.
Статья 14. Бюджеты государственных органов власти, финансы предприятий и других юридических лиц и государственное имущество
1. Предприятие в РСФСР является самостоятельным хозяйствующим субъектом, обладает правами юридического лица. Балансы предприятий, а также иных самостоятельных юридических лиц не могут являться частью и не могут включаться в состав бюджетов каких-либо органов государственной власти. Изъятие средств предприятий и иных самостоятельных юридических лиц и зачисление их в бюджет сверх налогов, сборов, взносов и обязательных платежей, установленных Законом, допускается только по решению суда или государственного арбитража.
2. Расходная часть бюджетов может содержать ассигнования и дотации предприятиям или иным юридическим и физическим лицам. Это не влечет за собой установления прав собственности государства или коммунальной собственности на соответствующие предприятия или на имущество иных юридических и физических лиц.
3. Расходная часть бюджетов может содержать ассигнования на инвестиции в капитал уже действующих или вновь создаваемых предприятий. Результатом таких инвестиций является собственность государства или местных Советов народных депутатов на эквивалентную часть капитала, находящую свое выражение в полном владении или во владении акциями (паями) акционерного общества или товарищества.
4. Созданная за счет государственных бюджетных инвестиций собственность производственного и непроизводственного назначения передается соответствующим специальным органам управления государственным имуществом.
5. Доходы от эксплуатации государственной собственности (дивиденды) или от продажи — сдачи в аренду данного имущества, созданного за счет бюджетных инвестиций, могут быть либо включены в доход бюджета, либо направлены на нужды развития соответствующего предприятия.
6. Капиталовложения за счет бюджетных ассигнований любого органа государственной власти на территории РСФСР производятся свободно в капитал любой категории предприятий на общих коммерческих условиях, за исключением отраслей и предприятий специально выделенных решением законодательной власти.
Статья 15. Структура местных бюджетов
1. Местными бюджетами являются бюджеты краев, областей, городов Москвы и Ленинграда, автономных областей, округов и районов, городов, городских районов, поселковых, сельских и других национально-государственных и административно-территориальных образований, государственную власть в которых в соответствии с Конституцией РСФСР осуществляют местные Советы народных депутатов всех ступеней.
2. Местные Советы народных депутатов самостоятельно рассматривают и утверждают бюджеты соответствующих национально-государственных и административно-территориальных образований и утверждают отчеты об их исполнении. Исполнительные комитеты разрабатывают проекты бюджетов, вносят их на рассмотрение Советов и исполняют местные бюджеты после их утверждения.
Статья 16. Доходы и расходы местных бюджетов
1. Состав и размеры части общегосударственных налогов, сборов, взносов и платежей, зачисляемых в доходы местных бюджетов, определяются органами законодательной власти РСФСР исходя из соответствующих социально-экономических нормативов бюджетной обеспеченности населения территорий и состояния местных источников доходов.
2. Состав ставки и методы взимания местных налогов, сборов, взносов и платежей определятся Советом народных депутатов всех ступеней самостоятельно в рамках законодательства РСФСР и автономных республик.
3. Средства, передаваемые в виде целевых и общих субсидий и субвенций в местные бюджеты из бюджетов вышестоящих органов власти, используются строго по назначению.
