Необходимо отграничивать виды прав лица на имущество: право пользования, право распоряжения и право владения. Например, за нарушение скоростного режима лицо будет нести административную ответственность наравне с уголовной в случае незаконного пользования им данным автотранспортным средством (ст. 166 «Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения» Уголовного кодекса РФ), даже несмотря на то, что виновное лицо исходя из общих норм ГК РФ не является законным владельцем автомобиля и не имеет надлежащим образом оформленных полномочий на распоряжение этим транспортным средством.
132
Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. – 5-е изд., перераб. и доп. / Под общ. ред. Е.Н. Сидоренко. – М.: ТК Велби, Изд-во «Проспект», 2006.
133
Иная точка зрения содержится в Комментарии к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Ю.М Козлова. – М.: Юристъ, 2002.
134
Например, Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2004. – № 27. – Ст. 2710; Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» // СЗ РФ. – 2002. – № 5. – Ст. 375; Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» // СЗ РФ. – 2001. – № 23. – Ст. 2277 и т. д.
135
СЗ РФ. – 2002. – № 22. – Ст. 2031.
136
Там же. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.
137
СЗ РФ. – 1999. – № 26. – Ст. 3177.
138
СЗ РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3032.
139
Ведомости ВС СССР. – 1964. – № 18. – Ст. 221.
140
Сборник международных договоров СССР. – М., 1991. – Вып. XLV. – С. 124.
141
СЗ РФ. – 2006. – № 30. – Ст. 3285.
142
Ведомости ВС РФ. – 1993. – № 32. – Ст. 1227.
143
СЗ РФ. – 2001. – № 29. – Ст. 3019.
144
САПП РФ. – 1992. – № 2. – Ст. 37.
145
Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утв. постановлением Правительства РФ от 11 октября 2002 г. № 754 // СЗ РФ. – 2002. – № 41. – Ст. 3995.
146
СЗ РФ. – 2002. – № 24. – Ст. 2253.
147
Статьей 24 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлены требования, которые корреспондируются должностному лицу – государственному гражданскому служащему из его должностного регламента.
148
Статья 4 Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1992. – № 30. – Ст. 1792.
149
Однако существует и исключение из общего правила о привлечении индивидуальных предпринимателей к административной ответственности, установленное в гл. 16 КоАП. Пункт 1 примечания к ст. 16.1 КоАП устанавливает, что за административные правонарушения, предусмотренные гл. 16 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
150
СЗ РФ. – 1998. – № 47. – Ст. 5742.
151
СЗ РФ. – 2007. – № 47. – Ч.1. – Ст. 5749.
152
СЗ РФ. – 1994. – № 17. – Ст. 1979.
153
Там же. – 1998. – № 13. – Ст. 1475.
154
На служебном совещании командиром войсковой части на подчиненного военнослужащего было наложено дисциплинарное взыскание – строгий выговор за нарушение воинской дисциплины, выразившееся в невыполнении распоряжений и указаний вышестоящего руководства. Считая, что данное взыскание на него наложено необоснованно, виновник проступка обжаловал действия командира войсковой части в суд, который признал их законными.
В соответствии со ст. 85 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ на военнослужащего, нарушившего воинскую дисциплину или общественный порядок, могут налагаться только те дисциплинарные взыскания, которые определены в настоящем уставе и соответствуют воинскому званию военнослужащего и дисциплинарной власти командира (начальника), принимающего решение о привлечении виновного к дисциплинарной ответственности. Согласно же ст. 88 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ наложение дисциплинарного взыскания на военнослужащего, совершившего проступок, производится, как правило, через сутки, но не позднее 10 суток с того дня, когда командиру стало известно о совершенном проступке. Само деяние было совершено за 3 месяца до наложения на военнослужащего взыскания, в связи с чем суд удовлетворил исковые требования военнослужащего, так как решение командира не может выступать за рамки сроков, установленных уставом.
155
СЗ РФ. – 2001. – № 33 (ч. I). – Ст. 3431.
156
СЗ РФ. – 1996. – № 1. – Ст. 1.
157
Там же. – 1998. – № 7. – Ст. 785.
158
Там же. – 2002. – № 48. – Ст. 4746.
159
Там же. – 1996. – № 3. – Ст. 145.
160
Там же. – 1995. – № 21. – Ст. – 1930.
161
СЗ РФ. – 2001. – № 33 (ч. I). – Ст. 3431.
162
Столяров М.В. Компетенция власти: Разграничение предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами в условиях реформирования. – М.: Изд-во РАГС, 2006. – С. 13.
163
СЗ РФ. – 1999. – № 42. – Ст. 5005.
164
СЗ РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.
165
Дмитриев Ю.А., Евтеева А.А., Петров С.М. Административное право: Учеб. – М.: Эксмо, 2005. – С. 90–112.
166