Государственная политика в ракурсе «защиты прав человека», естественно, потребовала координации, поэтому в США был создан постоянный Координационный межведомственный комитет по правам человека во главе с У. Кристофером, заместителем государственного секретаря США в администрации Картера. Активно включилось в деятельность по «защите прав человека», как уже говорилось, и ЦРУ. Журнал «Тайм» сообщал, что в ЦРУ «создано специальное бюро по глобальным проблемам, укомплектованное штатными сотрудниками управления, которые собирают хорошие и плохие новости с фронта прав человека и еженедельно докладывают о них президенту». В свою очередь госдепартамент создал «независимое бюро по правам человека и гуманитарным вопросам» и возложил на своих послов проведение в жизнь американской политики в этой области. Следует заметить, что в других странах НАТО тоже были созданы организации, занимающиеся координированием идеологической диверсии под лозунгом «защиты прав человека». Активную поддержку этой диверсии стал оказывать и американский конгресс.
Для того чтобы придать кампании «в защиту прав человека» глобальный характер, замаскировать ее прямую антикоммунистическую и антисоветскую направленность, США с помощью ЦРУ инспирировали создание ряда «международных» организаций, якобы стоящих на страже «прав человека» во всем мире. Подобный маневр должен был повсеместно убедить людей, что эта кампания объективна по своему характеру и без всяких «предвзятостей» осуждает любые страны и любые социальные системы, где нарушаются права человека.
Значительную роль в этой стратегии играет находящаяся в Англии организация «Международная амнистия», выступающая в защиту «политических заключенных». Но хотя доклады «Международной амнистии» включают и обзоры нарушения прав человека в странах с фашистской и профашистской диктатурой, основными объектами нападок этой организации остаются Советский Союз и социалистические страны. Более того, ставя в один ряд социалистические страны и страны с тоталитарными режимами, «Международная амнистия» в частности и буржуазная пропаганда в целом подчеркивают «близость», если не тождественность, понятий «социализм» и «тоталитаризм».
Позитивный по форме тезис «защиты прав человека» смог на какое-то время обмануть определенную часть мировой общественности.
Империализм в роли моралиста
Кампания «в защиту прав человека» была задумана как одно из важнейших средств достижения стратегических целей империализма. Эти цели обусловливались самим характером современной американской политики, как внутренней, так и внешней, а также сложившейся в мире ситуацией.
Внутриполитические цели вытекали из той обстановки морального кризиса, которую переживало американское общество в середине 70-х годов. Известный американский политолог Дж. Стоссинджер писал в этой связи: «Джимми Картер не изобрел проблему прав человека, а правильно уловил новые настроения в стране. Разочарование, вызванное Вьетнамом, потрясение в связи с Уотергейтом, эксцессы имперского президентства, протест молодежи, движение за гражданские права — все это подготовило почву для нового акцента на права человека в международном плане».
Наряду с этим имелись весомые обстоятельства и внешнеполитического характера. В конце 60 — начале 70-х годов в мировом общественном мнении стало все больше складываться негативное представление о внешней политике США. Акцентируя в этот период свою роль в мире в качестве «мирового жандарма», Соединенные Штаты, по существу, не выступили на мировой арене ни с одной позитивной программой. Необходимо было показать миру, что США «заботятся» о положении дел в мире не только с помощью военной дубинки, но и в «гуманитарном» плане. Необходимо было возродить у союзников веру в США как в «морального лидера мира» и обеспечить тем самым «правомочность» вмешательства США во внутренние дела других государств, прежде всего социалистических, и в дела СССР — в первую очередь.
Внешняя политика США снова (в который раз!) обратилась к «морализму», уже два века выражающему «мессианское» представление о роли США в мире. «Первая задача, — говорил в одном из интервью бывший в то время помощником президента по национальной безопасности 3. Бжезинский, — состоит в том, чтобы вновь наполнить американскую внешнюю политику определенным нравственным содержанием. Здесь особое значение имеет проблема прав человека».
В социальной и политической демагогии американской администрации стали особенно акцентироваться темы морали, прав человека, демократии. Акцент на тему «морального лидерства США» и вообще на «морализаторскую» тематику в выступлениях руководителей США определялся и тем обстоятельством, что Соединенные Штаты в то время вступили в очередной экономический кризис. В этой связи буржуазная пропаганда стремится переносить акценты с более или менее конкретных категорий экономики на сравнительно менее конкретную категорию морали. При этом, естественно, имеется в виду буржуазная мораль, обосновывающая и оправдывающая существование капитализма.
