Лалаянц. У нас последнее время стало правилом не считаться с отраслевыми отделами при принятии важных решений. Так решения по экспорту-импорту приняты в отрыве от комплексов. Меня, например, даже не поставили в известность, какие цифры записали по нефти, газу и электроэнергии.
1.11.1986. У Паскаря. О задачах, которые ставились перед Госпланом в ходе обсуждения плана-87 в Политбюро, у Рыжкова.
Атмосфера обсуждения была деловая и доброжелательная. Отмечались недостатки в работе Госплана. Во многом он шел на поводу у министров и республик, не навязывал волю для выхода на показатели пятилетки, уступал республикам по поставкам мяса в ОСФ.
Сдвигов нет по программе освобождения от валютной зависимости.
Самая генеральная перестройка происходит в АПК. Госплану удалось найти подходы в новых условиях, он работает совместно с Госагропромом.
Отраслевикам надо больше экономикой и финансами заниматься. Не считать это только делом Ситаряна. Бюджет страны не выдержит дальнейшего увеличения расходов.
В связи с этим мы решили, что отделы АПК будут глубже и предметней заниматься систематическим анализом экономического состояния отраслей, подготовкой предложений по выработке хозяйственного механизма, выводящего их на самоокупаемость и самофинансирование. Энергичней подключать к такой работе министерства и ведомства, научные силы.
Особое внимание при этом должно быть уделено оздоровлению экономики пищевых отраслей. Здесь самые большие потери и невыполнение планов, низкая оплата труда и высокая его сезонность, убыточность и невозвратные кредиты.
Нуждается в совершенствовании механизм стыковки сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, усиления их экономической взаимозависимости. Все должно быть заработано, в том числе и пестрота в доходах предприятий и трудящихся.
Выявим пути дальнейшего развития наших отраслей, справимся с решением любых задач, не выявим - не справимся. Будет хромать село, АПК и народное хозяйство.
Надо до 20 ноября иметь план организации экономической работы в комплексе. Помимо перечисленных проблем, в него можно включить встречи с работниками предприятий и институтов, районных, областных, республиканских плановых органов и органов управления АПК. Вам предоставляется возможность внести самые смелые предложения с любыми идеями.
Главное найти идеологию, теоретическую направленность экономической работы. Влезть в нее, чтобы она засосала. Понять, почему так происходит, что ГАП перешел на новые условия хозяйствования, а финансовое положение предприятий и отраслей ухудшается. Видимо, не последнюю роль в этом играет явная недооценка на всех уровнях управления значения себестоимости. Ее не анализируют, не знают состав затрат, не ведут борьбу за их снижение. Между тем со всех трибун говорят о полном хозрасчете, самоокупаемости.
4.11.1986. У Паскаря обсуждение проекта комплексной программы социального развития села до 2000 года (Иванников, Ходжаев, Гоцеридзе, Марков, Борченко).
Отток квалифицированной молодежи сохраняется. Ставится задача сблизить условия жизни с городами. Село должно привлекать.
Прежде всего надо определить KB по отрасли на 13 и 14 пятилетки и зафиксировать их, сделать расчеты расширения производственных мощностей для перестройки социальной инфраструктуры села.
По селу намечены следующие вводы жилья по пятилеткам: XII - 220 млн. кв. м, XIII - 230, XIV - 250. Больше не получится. Поэтому следует значительно увеличить модернизацию действующего жилого фонда на основе газификации и электрификации, ограничить его снос.
6.11.1986. Коллегия. Реут. О совещании в НИИсельхозмаша. Горбачев подверг резкой критике Госплан за недооценку качественной металлургии, за то, что металлоемкость национального дохода в два раза выше, чем в США. (Вот откуда ногирастут).
Вместе с тем он сказал, что мы будем поддерживать плановые начала в нашем развитии. Положительно отнесся к нашим предложениям о постепенном переходе к планированию произведенной чистой продукции по отраслям и народному хозяйству в целом.
Один из принципов научного планирования - учет объективных условий производства по территории и во времени. Об этом говорил еще Ленин, когда рекомендовал разрабатывать план ГОЭЛРО, исходя из худших природно- экономических условий. Во многих отраслях, и, прежде всего в сельском хозяйстве, период производства не совпадает с рабочим периодом. Надо находить пути смягчения влияния сезонности на доходы трудящихся. Одним из них является формирование оплаты труда, как фиксированной части валового дохода (чистой продукции), чтобы она зависела только от конечного результата. Получил его больше, получай без всяких ограничений большую зарплату. Конечный результат меньше, меньше и зарплата.
11.11.1986. УБорченко.
Тихонов В.А. О концепции радикальной реформы хозяйственного механизма в АПК. Открыть простор для товарно-денежных отношений.
Работу по финансовому оздоровлению не должно брать на себя государство. Отменить государственные инвестиции, оставить их только для узких целей.
