Нынешнюю дифференциацию закупочных цен надо поправить в сторону более полного учета влияния природно-экономических условий.
Проблема выравнивания экономических условий не решена. А ее необходимо решать не только ценами.
Кредитование и страхование совхозов надо унифицировать с колхозным.
Комин. Минсельхоз забежал вперед с переводом, полный хозрасчет пока не получился. Финансы хозяйства формируются за счет собственных источников, бюджета и кредита. Надо отделить бюджетное финансирование, чтобы совхоз знал твердую сумму, которую он получит из бюджета.
Бачурин. Усугубляется дифференциация совхозов. Куда нам дальше заворачивать? Государству нужна продукция и рост производительности труда, а совхозу прибыль и зарплата.
Модель Семенова приведет к отрицательным последствиям. Стихийное ценовое регулирование пользы не принесет.
Регулировать надо более энергично, по-новому, с помощью экономических рычагов и органов управления (трестов или главков).
Сухаревский. Нужно найти меру оптимального соотношения стоимостных и натуральных показателей. Прекратить шарахание от прибыли к плану и наоборот.
Влодарский. Минсельхоз должен определенно ответить, что мы получили от перевода совхозов на полный хозрасчет, и что мы будем получать от них в будущем.
Бачурин. Мы продвинулись вперед. Но документ надо в трехмесячный срок доработать, серьезно подумав над самой системой, найдя меру между централизованным планированием и самостоятельностью хозяйств.
Что надо еще решить в вопросах управления (тресты и их права).
Найти оптимальное сочетание централизованных начал и самостоятельности в разработке напряженных планов. Увязать стимулирование с оптимальным планированием.
О капвложениях. Достаточен ли фонд развития или надо что-то еще, чтобы преодолевать неоправданную пестроту.
Надо подумать над вопросами кредитования, свободном остатке прибыли и дифференциации цен.
28.9.1972. В малом зале Госплана состоялось совещание по проекту плана 1973 года.
Байбаков. Брежнев много говорил о сельском хозяйстве.
Оно плохо сработало в предыдущие два года. И виновата в этом не только погода. Виноват и Госплан: когда делят, то селу меньше дают, а когда проруха в стране, то валят все на сельское хозяйство.
Другие министерства недодали селу большое количество ресурсов. Чтобы поднять уровень сельскохозяйственного производства, ему надо больше выделять капитальных вложений, укреплять его энергетику.
Госплан - экономический штаб ЦК и Совмина. Он просеивает предложения министерств. Министры должны выполнять его требования в части планирования и контроля за выполнением планов.
Политбюро приняло решение не трогать пятилетку по капитальным вложениям в сельское хозяйство, в процессе выполнения изыскивать возможности их увеличения. Это остается в силе.
3.10.1972. О коллегии Госплана с участием Косыгина.
Деятельность каждого из вас может привести к большому успеху в народном хозяйстве либо нанести ему большой ущерб.
Надо четко определить, кто за что отвечает. За что отдел Госплана, за что министерство. Не смешивать. У любого отдела иные задачи, чем у министерства. Ваша задача, как лучше использовать ресурсы, а у министерства, как их больше получить. Когда отдел Госплана превращается в помощника министерства, получается гнилая позиция.
Сводный отдел должен быть своеобразным диктатором, аон у вас слабый. Даже в годы войны мы дрались за сохранение сбалансированности в стране. Помнили, что Госплан - генеральный штаб ее экономики.
В вашем стиле работы много статистики, а мало экономики. Никого не бойтесь, деритесь. Пришибленная позиция - это опасная позиция. Будьте внимательней, строже. Проявляйте вдумчивость, честность и справедливость в деле. Только объективный вневедомственный анализ позволит вам лучше знать и использовать резервы отраслей. Нужна постоянная, кропотливая работа по повышению профессионального уровня кадров.
Роль начальников отделов принижена. Любое выступление министров начинается с критики Госплана, а начальники отделов не реагируют на это, спокойно спят, а надо признавать и исправляться или давать аргументированный отпор.
На совещаниях порой ведутся ненужные разговоры. Следует сократить до необходимого минимума количество людей, приглашаемых для обсуждения плановых вопросов. Уменьшить ведомственность. Давать отпор фактам рвачества и иждивенчества. Не вносить нереальных предложений.
Усилить поверку исполнения планов. Посмотрите, она у вас занимает менее одной десятой всей работы. Не случайно в отраслях растут фонды без должной отдачи. Нет нормативных коэффициентов использования мощностей.
Нужно изучать положение дел на местах, встречаться с отраслевыми и местными работниками. По отклонениям принимать решения самим или с министерствами. Если не получается, тогда докладывать ЦК и Совмину.
Вопросы управления народным хозяйством остры, и они должны решаться только через Госплан.
