Итогом развития экономики России за девять месяцев 2013 года в лучшем случае стало приостановление сползания в рецессию и удержание позиций стабильной стагнации. Россия всё ещё остаётся страной, экономика которой является экспортно ориентированной и зависимой от потребления её энергоресурсов и сырья. Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) с сожалением констатирует, что нефтегазовая зависимость России увеличилась. Если в середине 90-х годов нефть и газ составляли менее 50% экспорта РФ, то в 2013 году - примерно 70%. Нефтегазпром даёт половину доходной части бюджета и обеспечивает 17% ВВП страны.
Динамика российской экономики зависит от спроса и мировых цен на сырье (углеводороды, металлы и т.д.), от импорта оборудования, технологий, высокотехнологичных товаров народного потребления, основных продуктов питания. Мировые цены на нефть являются основой для формирования бюджета. Внешний денежный спрос, принимающий вид иностранных инвестиций, является основным источником финансовых ресурсов и внутреннего кредита. При этом значительная часть российских активов и связанной с ними ликвидности перемещена за рубеж, в силу этого капитализация отечественной экономики существенно занижена. В свою очередь, избыточная волатильность российской экономики (превосходящая волатильность соответствующих сегментов мировых рынков) создаёт повышенные риски для среднего и малого бизнеса - особенно на стадии первоначального периода развития.
Не создаёт условий для успешного развития и внутренняя политика. Особенно это касается управления государственной собственностью: избыточное участие государства в экономике при абсолютно непрозрачных схемах, приватизация наиболее привлекательных предприятий, распродажа государственной собственности "за рубль" юридическим и физическим лицам, аффилированным с властью. Одновременно происходит объективное усиление государственного влияния на экономику, при котором "ручное управление" остаётся основным регулятором экономики.
При этом отсутствует реальное движение в сторону заявленных приоритетных задач. В результате формируются структурные ограничения, которые и являются основной причиной замедления темпов роста экономики.
Однако даже при сложившейся экономической политике позитивное развитие мировой экономики предоставляет России шанс преодолеть стагнацию. Базовый вариант прогноза предусматривает сохранение повышательных тенденций восстановления мировой экономики и ослабление негативного влияния замедления темпов роста развивающихся экономик. Рост мировой экономики в 2013 году составит 2,9%, а к 2016 году - 4%. Рост ВВП ведущей страны мира США достигнет в 2014-2016 годах 2,3-2,8%. В еврозоне главная роль остаётся за Германией. Если в 2013 году рост её ВВП составит по прогнозу 0,5%, то в 2014-2016 годах динамика повысится до 1,3-1,7%. Это создаст возможность для оказания финансовой помощи кризисным странам евро и поддержания стабильности в еврозоне с темпами прироста ВВП в 1,0%, а к 2016 году - в 1,7%.
И ещё одна ведущая страна мировой экономики - Китай - будет поддерживать высокие темпы прироста в 2014-2016 годах до 7,1-7,4%.
Такие прогнозные оценки развития мировой экономики позволяют надеяться на восстановление роста внешнего спроса на энергоресурсы, что создаст первоначальный традиционный стимул для экспортных товаров России. Однако это может иметь положительное значение только при изменении стратегической и структурной экономической политики.
Основным двигателем потребительских рынков по-прежнему остаётся их относительная ненасыщенность, однако сценарии их динамики в 2014 году будут зависеть преимущественно от качества экономической политики правительства.
Прежде чем обсуждать экономические перспективы на 2014 год, хотелось бы коротко подвести предварительные итоги 2013 года и посмотреть на прошлогодний прогноз в разрезе: что ожидалось и что получилось.
В таблице 1 воспроизводится прогноз на 2013 год, опубликованный 19 ноября 2012 года в журнале "Однако" №34 (143) в статье под названием "Перенасыщение нам не угрожает", причём в нынешней таблице выделены фактические значения каждого из показателей по предварительной оценке (на основе данных за первое полугодие) за 2013 год.
