А вот этот документ сыграл в истории становления города важную роль: 18 декабря 1909 года городская дума вынесла постановление № 129 о наименовании улиц и переулков 3-ей части города, называемой Зеленый клин. Улицам этого района даны следующие названия: Береговая, Мельничная, Набережная; переулкам — Кожевенный и Невский. А потому как такое постановление касалось градостроительства, то на него требовалось одобрение губернатора. Отослали прошение губернатору. И почта, и канцелярия губернатора сработали на удивление быстро, и одобрение губернатором решения думы было получено 14 января 1910 года за № 540. Эту дату можно считать законным рождением улиц Зеленого клина. А вот названия улиц и переулков прицентральной части появились гораздо позже — в 1911 году 23 февраля по постановлению № 13. В эту часть города вошли следующие улицы: Морозовская (следующая к горе за Сенной), переулки Глиняный, Табунный, Горный, Машинный, Средний, Муромцевский, Боевой, Литейный, Озерный, Песчаный, Разгульный, улицы Тюремная, Кирпичная. Подписал постановление городской голова, купец 2-ой гильдии Т.И. Кузьмин.
Город рос и территориально, и по населенности, и, вполне естественно, поддерживать в нем порядок становилось все труднее и труднее. Те методы соблюдения законности и порядка, которые были действенны в начале XIX века, не всегда и не во всем давали эффект в конце. Управе и думе приходилось изыскивать новые методы и способы, соответствующие духу времени, прогрессу. В качестве примера возьмем транспорт: до начала XX века в Бийске, как практически и во всех городах империи, общественный транспорт был одного вида — конный. Извоз для многих семей был единственным средством заработать на жизнь. Подразделялся он на два вида: дальний — между городами и селами — и городской. Городских извозчиков в народе называли «лихачами». И когда на город с населением в 15 тысяч — два-три десятка лихачей, то с ними можно совладать, потому как их всех можно знать и в лицо и со спины. Но когда их добрая сотня, то это очень сложно. И чтобы долго не мудрствовать, дума решила использовать пример городов европейской части России — ввести номерные знаки. Первые номерные знаки на транспортных средствах в городе появились по постановлению городской думы № 10 от 18 апреля 1886 года, которым утвердились правила для биржевых извозчиков. Правила состояли из 19 пунктов. Пункт № 2 сих правил гласил: «Извозчики должны прибивать один выданный управой металлический знак на экипаж по правую сторону кучерского сиденья, а другой должен висеть на ремне на шее и он должен быть отдаваем седоку по его требованию». А пункт № 4 уведомлял: «Не взявший из управы металлического знака не может заниматься извозом».
Но выдать номерные знаки — это еще не значит навести порядок на улицах города. Извозчик понимал, что по номерному знаку его враз найдут и накажут, если он наехал на кого-то или матом крыл почем зря. Однако в постановлении ничего не говорилось о правилах езды по улицам. Ездили, кому как в голову взбредет: по правой стороне улицы, по левой, вдоль и поперек. Стоянку «ванька» мог сделать, где понравится, развернуться, где вздумается. Опять же, когда по городу снуют только извозчики и город по численности небольшой, это не создает больших проблем. Но когда в городе население свыше 20 тысяч и транспорта разного развелось полно, тут требуется порядок. И вновь городская дума берет пример с «центра». Постановлением № 96 «…о езде по улицам г. Бийска на велосипедах, мотоциклетках и автоматических экипажах» от 9 декабря 1911 года в городе вводятся правила упорядоченного движения транспорта. Подписал постановление городской голова — купец 2-ой гильдии Т.И. Кузьмин. Правила состояли всего из 11 пунктов, но в них оговаривались практически все нюансы и движения, и технического состояния транспорта, и по водителям. Процитируем: «Вместе с номерными знаками выдаются особые именные разрешения на право езды с описанием машины… Эти разрешения ездок обязательно должен иметь при себе. Присвоенный автомобилю, велосипеду или мотоциклетку номерной знак запрещается переносить на другую машину, хотя бы того же владельца. Разрешение и номерной знак возобновляются ежегодно». И еще: «Ездоки обязаны уступать дорогу крестным ходам, похоронам и процессиям, пожарным обозам, частям войск и арестантским партиям…». В постановлении также говорится и о противоугонных приспособлениях, сигналах и транспортных фонарях. Скорость разрешалась не более 18 верст в час, на главных улицах — 12, а на перекрестках и поворотах — еще медленнее.
По большому счету, это постановление прародитель правил и техосмотра в Бийске.
