Антикризисное управление полностью

– неиспользование имеющихся возможностей для расширения взаимодействия крупных предприятий с МП, во-первых, из-за неустойчивого положения собственников и топ-менеджеров крупных предприятий, не позволяющего им разрабатывать и реализовывать долгосрочные программы стратегического характера по развитию системы контрактации; во-вторых, вследствие действия психологического фактора (опасение осуществления радикальных преобразований в структуре крупного предприятия, которые могут оказаться неудачными и привести к утрате собственности и своего положения);

– явно недостаточное число инфраструктурных организаций, неэффективность деятельности тех из них, которые созданы властными структурами, а также дороговизна услуг коммерческих инфраструктурных организаций;

– весьма умеренные масштабы и низкий уровень партнерского взаимодействия всех подсистем друг с другом и со сферой МП региона, что обусловлено неразработанностью соответствующих механизмов;

– сфера МП региона пока в достаточной степени не институционализирована: существующие ассоциации и союзы носят характер общественных, а не корпоративных организаций, создаваемых для обеспечения прочного и устойчивого положения малого бизнеса в обществе; малый бизнес практически не участвует в формировании собственной инфраструктуры; в отношениях с МП государственные и муниципальные структуры все еще предпочитают жанр монолога, а не диалога равноправных партнеров.

Представляется, что главным недостатком существующего механизма партнерского взаимодействия МП с государственными органами и крупными предприятиями является отсутствие институциональной основы для такого взаимодействия, а также хорошо структурированной подсистемы институциональных организаций, которые обеспечивали бы интеграцию разрозненных усилий всех элементов рассматриваемой большой системы. Для преодоления этих недостатков предлагается сформировать новый механизм (рис. 51) партнерского взаимодействия МП с другими участниками системы.

Основные отличия предлагаемого механизма от существующего в настоящее время заключаются в следующем:

в нем выделена подсистема специализированных институциональных организаций, носящих некорпоративный характер (подсистема 5 на рис. 51). Она включает в себя бизнес-инкубаторы, агентства поддержки МП, инновационные фонды, микрофинансовые институты, фонды венчурного капитала, бюро по ведению кредитных историй МП, интернет-ассоциации МП;

взаимодействие между подсистемами носит более тесный характер: на смену преобладания нерегулярных и единовременных связей между подсистемами существующего механизма приходит доминирование регулярных и постоянных связей;

наряду с некорпоративными инфраструктурными и институциональными организациями предлагается стимулировать создание соответствующих корпоративных организаций сферы МП региона (подсистема 1 на рис. 51);

всемерно поощряется также создание отраслевых корпоративных организаций МП и их территориальных союзов и ассоциаций;

предусматривается развитие тесных интеграционных связей как между отраслевыми, инфраструктурными и институциональными организациями сферы МП, так и некорпоративными организациями, а также крупными предприятиями, государственными и муниципальными структурами.

Как следует из рис. 48, предлагаемый новый институциональный механизм (система) включает в себя пять подсистем. Центральное место среди них занимает подсистема корпоративных организаций сферы малого бизнеса региона, представленная региональными межотраслевыми и отраслевыми ассоциациями (союзами), инфраструктурными и институциональными организациями.

Рис. 51. Предлагаемый вариант механизма партнерского взаимодействия МБ с государственными структурами и крупными промышленными предприятиями в регионе (отсутствует)

Очевидно, что реальный прогресс в развитии данного вида деятельности должен обеспечиваться за счет собственных усилий субъектов этой сферы по становлению цивилизованных форм малого бизнеса.

Подсистема государственных и муниципальных органов формируется на следующих трех уровнях: федеральном, областном и муниципальном.