Зиновий Петрович был поставлен партией одним из руководителей народного здравоохранения. Он со всей большевистской страстностью был предан этому делу.
Теперь, когда партия и правительство получили возможность более широко проявлять свою заботу о детях, он всецело был поглощен мыслью о них.
Его заботил вопрос в возможно короткий срок поправить здоровье пролетарских детей, особенно тех, кто пострадал за годы империалистической и гражданской войны и годы разрухи. Он мечтал создать такие учреждения, «где врачи имели бы дело не только с отдельным ребенком, а с организованным детским коллективом», о сочетании санаторного режима с основами пионерской жизни, где, наряду с оздоровительной работой, будет проводиться и коммунистическое воспитание детей. Лагерь-санаторий, «лечебный лагерь» — вот что хотелось создать Зиновию Петровичу.
По инициативе ЦК РОКК, председателем которого состоял Соловьев, была организована «служба здоровья пионеров», которая в своей работе была крепко связана с комсомолом.
Зиновий Петрович считал, что прежде всего надо создать образцово-показательный санаторный лагерь для пионеров с тем, чтобы впоследствии открыть дорогу в Крым советским ребятам. «Крым — пионерам», — писал он.
Предложение организовать показательный лагерь было одобрено партией и правительством. Оставалось только выбрать в Крыму наиболее подходящее место.
Соловьев объездил с этой целью ряд мест на побережье, побывал в Коктебеле, под Феодосией, в Судаке, прикинул там и сям, но ни на чем не мог остановиться.
И вот, проводя свой отпуск в Гурзуфе, Зиновий Петрович набрел на Артек, который удовлетворил его во всех отношениях.
Особенно радовало Соловьева то обстоятельство, что лагерная площадка может быть со временем расширена, и лагерь «развернется в настоящую пионерию».
Место под лагерь было выбрано как нельзя удачнее.
Не менее удачен был и выбор организатора лагеря. Открыть к началу 1925 года пионерский санаторный лагерь было поручено доктору Федору Федоровичу Шишмареву, бывшему тогда заведующим детским санаторием в Ай-Даниле.
Ф. Ф. Шишмарев сыграл значительную роль в жизни Артека. Он отдал 8 лет своей жизни, бессменно работая главным врачом Артека. Исключительный организатор, преданнейший советский человек, великолепный врач — он является правой рукой 3. П. Соловьева в деле организации лечения и отдыха пионеров. В те годы организовать такое сложное учреждение было нелегко.
Средства были отпущены Красным крестом очень бережливо, нечего было мечтать о возведении постоянных построек.
Было решено разместить детей в палатках. В палатках же разместились и учреждения воспитательного и оздоровительного характера. Но, несмотря на отсутствие достаточных средств, лагерь с первых же дней поражал чистотой, порядком и своеобразным комфортом.
Палатки были высокие, светлые, с деревянными полами. Убранство их хотя и состояло из простых деревянных, обтянутых парусиной кроватей, деревянных табуретов и грубых прикроватных столиков, однако все содержалось в большом порядке.
Самая лучшая палатка была отведена под изолятор, который отстоял от лагеря на приличном расстоянии.
Помещения для столовой также не было — под тентом было расставлено шесть обеденных столов и скамейки. И хотя столы были грубо сколочены из теса, их покрывали белоснежными скатертями, а у каждого пионера была салфетка и кольцо для салфетки.
Так же культурно был организован клуб-библиотека, под который была отведена лучшая комната отремонтированного домика. Там же хранились собранные детьми коллекции, инструменты и материалы для ручного труда.
Около самого моря, где теперь разбита великолепная «костровая» площадка с амфитеатром для гостей, была физкультурная площадка. Здесь же в первые годы зажигались пионерские костры.
В лагере не было ни электрического освещения, ни водопровода (воду накачивали вручную из двух колодцев).
Но все это не смущало врача-организатора. Федор Федорович считал, что он имеет дело с учреждением санаторного типа, и с первых же дней медицинская работа велась полнокачественно, как в лучшем санатории.
Огромное значение придавалось привитию ребятам гигиенических навыков. Руководители старались добиться того, чтобы побывавший в Артеке пионер стал борцом за здоровый быт. 3. П. Соловьев даже выработал особые правила для пионера — своего рода заповеди здоровья и культурного быта.
В первые годы пионеры приезжали целыми отрядами со своими вожатыми, которые и занимались политическим воспитанием ребят. В Артеке же были постоянные педагоги — они вели работу по краеведению и естествознанию, проводили экскурсии, учили ребят, как следует собирать гербарии и составлять коллекции, читали им лекции, проводили беседы.
