1) полнота отражения страховых взносов хозяйствующих субъектов и иных организаций на обязательное медицинское страхование;
2) полнота поступлений ассигнований из федерального бюджета на выполнение различных целевых программ в области медицинского страхования;
3) финансовая обоснованность путей использования временно свободных денежных средств;
4) проверка полноты отражения доходов от добровольных взносов юридических и физических лиц и другие источники пополнения финансовой базы Фонда.
Аудиту подвергаются порядок использования и размещения временно свободных финансовых средств в банковских депозитах и государственных ценных бумагах; другие финансовые операции Фонда.
В части использования имущества проверяется деятельность Фонда по использованию имущества.
Проверка отчета об использовании бюджета Фонда также является частью аудита Фонда обязательного медицинского страхования.
Документальный аудит предусматривает проверку всей первичной документации и заканчивается проверкой отчетности (не только порядка ее ведения и оформления, но и ее содержательной стороны) .
Производится проверка выполнения договоров, которые были заключены в ходе работы Фонда, в том числе и трудовых. В ходе аудита Фонда исследуется методическая документация: проверяются ее обоснованность, порядок соблюдения инструкций и предписаний, выполнение возложенных обязательств.
При проведении аудита должна учитываться и правовая сторона работы Фонда – соблюдение Фондом законодательства РФ, анализ и изучение законопроектов Фонда.
Правление Фонда по мере необходимости, но не реже одного раза в год назначает аудиторскую проверку деятельности Фонда, осуществляемую специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию. Аудиторская организация, проводящая такого вида аудит, полностью укомплектована специалистами разного профиля (финансовыми аналитиками, специалистами в области инвестиционной деятельности, юристами, экономистами и другими специалистами и экспертами) .
Отчет о результатах проверки Федерального фонда обязательного медицинского страхования представляется в Правительство РФ.
Аудит Фонда социального страхования может проводиться в полном объеме или состоять из узкоспециализированных проверок.
В финансовой части деятельности Фонда осуществляется проверка:
1) полноты и правильности отражения поступлений страховых взносов от работодателей, граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью;
2) поступления и использования доходов от инвестирования средств Фонда в государственные ценные бумаги и банковские вклады;
3) полноты отражения поступлений добровольных взносов граждан и юридических лиц; ассигнований из федерального бюджета РФ на покрытие расходов;
4) прочих поступлений.
В обязательном порядке проводится проверка фактического расходования средств Фонда, направляемых на:
1) выплату различного рода пособий; оплату путевок в санаторно-курортные учреждения;
2) содержание санаториев-профилакториев, детско-юношеских спортивных школ и т. п. Отдельным этапом аудита является проверка формирования резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда на всех уровнях; выполнения инструкции о начислении, уплате, расходовании и учете средств государственного социального страхования. Проверяется сметная документация (например, по проведению научно-исследовательской работы) .
Контроль за полнотой и своевременностью начисления и уплаты страхователями страховых взносов и иных платежей осуществляется Фондом совместно с Государственной налоговой службой РФ.
Аудиторская организация проверяет правильность взыскания налоговыми органами сумм штрафов, пеней и других финансовых санкций, применяемых к нарушителям и зачисляемых в доход Фонда.
Аудиту подвергаются работа аппарата управления Фонда, политика, которую Фонд проводит в ходе своей работы. Аудиторская организация проверяет соблюдение методики работы Фонда, инструкций и предписаний, предназначенных к выполнению в целях эффективного функционирования Фонда.
Проверка имущественной части Фонда социального страхования является обязательным элементом аудита. Она предусматривает проведение различных инвентаризаций либо проверку документации по проведению внутренних ревизий и инвентаризаций. Устанавливаются виновные лица и определяются методы взысканий и наказания.
Консультации и сопутствующие услуги не исключены по отдельным вопросам деятельности Фонда.
Контроль финансово-хозяйственной деятельности региональных и центральных отраслевых отделений Фонда осуществляется путем проведения периодических ревизий и т. п.
Проверка финансово-хозяйственной деятельности центрального аппарата Фонда осуществляется не реже одного раза в год специализированной аудиторской организацией.
