Начальники Облуправлений и горрайотделений несут персональную ответственность за качество собранных материалов, которые легли в основу ареста кулаков и уголовников.
§ 17
Дела на арестованных по 1-й категории оформляются в обычном порядке, регистрируются в 8 Отделе У ГБ.
§ 18
В целях предупреждения возможных попыток к уходу за кордон отдельных кулаков и уголовников, пограничным отрядам за 5 дней до операции перейти на усиленную охрану границы.
§ 19
Для проверки правильности организации работы по изъятию кулаков и уголовников, отнесенных к 1-й категории, НКВД УССР высылает своих представителей в Областные управления.
§ 20
При подготовке операции на кулаков и уголовников широко использовать материалы на кулаков — членов различных религиозных сект, связи иностранных консульств, лиц, судившихся за шпионаж, получателей «гитлеровской помощи», бывших политбандитов.
§ 21
Нач[альникам] УРКМ и Нач[альникам] Областных управлений НКВД немедленно доукомплектовать районные аппараты милиции за счет временного прикомандирования людей из Облуправлений и Центрального аппарата.»
Ликвидация повстанческой организации на Урале
Шпионаж, подготовка уничтожения продовольствия после начала войны, уничтожение составов, провоцирование восстаний и прочее вредительство. Большая часть этих организаций играли роль ячеек, которые должны были стать еще одним фронтом будущей войны в тылу СССР, об этом рассказывает спецсообщение от начальника УНКВД Свердловской области Дмитриева о повстанческой организации на Урале, полученное Сталиным 16 августа 1937 г.:
«По показаниям арестованного бывшего полковника Генштаба ЭЙТНЕРА, бывшего члена Бюро обкома ВКП(б) ЯНА, бывшего начальника Камского госпароходства КАНДАЛИНЦЕВА и допросам арестованных кулаков устанавливается существование Уральского повстанческого штаба — рабочего органа подготовки вооруженного восстания. Штаб был создан блоком уральских троцкистов, правых, эсеров, белоофицерской организацией и представителем крупной повстанческой организации митрополитом Петром ХОЛМОГОРЦЕВЫМ. Идея создания повстанческого штаба принадлежит КАБАКОВУ, который с середины 1935 г. повел переговоры через ряд лиц с троцкистами, эсерами и другими группами о необходимости выделения штаба, после чего штаб был создан.
