Первая из глав Особенной части УК 1922 года, наиболее пространная и детализированная, содержала перечень государственных преступлений, считающихся наиболее тяжкими. Весьма примечательной была гл. Ill, посвященная нарушениям правил об отделении церкви от государства. В ней содержались такие любопытные составы преступления, как «использование религиозных предрассудков масс с целью свержения рабоче-крестьянской власти или для возбуждения к сопротивлению ее законам и постановлениям» (ст. 119), «совершение обманных действий с целью возбуждения суеверия в массах населения, а также с целью извлечь таким путем какие-либо выгоды» (ст. 120), «преподавание малолетним и несовершеннолетним религиозных вероучений в государственных или частных учебных заведениях и школах (ст. 121), «совершение в государственных учреждениях и предприятиях религиозных обрядов, а равно помещение в этих зданиях каких-либо религиозных изображений» (ст. 124). Традиционно по логике уголовного закона составы преступления помещаются в Особенной части Уголовного кодекса в соответствии со степенью их общественной опасности: первая глава всегда посвящена наиболее тяжким преступлениям. В УК РСФСР 1922 года преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности предусмотрены лишь в гл. V — после государственных преступлений, должностных (служебных) преступлений, правил об отделении церкви от государства и хозяйственных преступлений. Тем самым на законодательном уровне была закреплена меньшая, по мнению советских законотворцев, степень общественной опасности преступлений против личности по сравнению с такими деяниями, как «бесхозяйственное использование заведующим учреждением или управляющим государственным предприятием рабочей силы, предоставленной учреждению или предприятию в порядке трудовой повинности» (ст. 127), «выдача заведующим учреждением или предприятием продуктов и предметов широкого потребления не по назначению» (ст. 131), «приготовление с целью сбыта вин, водок и вообще спиртных напитков и спиртосодержащих веществ без надлежащего разрешения или свыше установленной законом крепости, а равно незаконное хранение с целью сбыта таких напитков и веществ» (ст.140). Весьма примечательно, что уже в первом советском УК были криминализованы оскорбление и клевета. В качестве еще одной особенности этого акта следует отметить то, что в первом советском УК в качестве социально опасных деяний указаны не только преступления, но и административные правонарушения.
Основные положения УК РСФСР 1922 года были не просто включены в новый Уголовный кодекс РСФСР, принятый в 1926 году — они представляли собой продвинутый вариант норм первого УК и были творчески переработаны в сторону ужесточения. Если согласно УК 1922 года лицо могло быть признано судом социально опасным (1) «по своей преступной деятельности», (2) «вследствие систематических злоупотреблений при занятии своей профессией или промыслом или при исполнении должности», или (3) «по связи с преступной средой» (ст. 48–49), то УК 1926 года ввел еще одно основание для признания лица социально опасным — его прошлая деятельность (ст. 7)[22]. Термин «наказание», использовавшийся в УК 1922 года наряду с термином «меры социальной защиты», исчез вовсе. Меры социальной защиты в новом УК подразделялись на меры судебно-исправительного, медицинского и медико-педагогического характера (ст. 7). Отныне такие меры надлежало применять не дабы покарать преступный элемент, а в целях:
«а) предупреждения новых преступлений со стороны лиц, совершивших их,
б) воздействия на других неустойчивых членов общества и
в) приспособления совершивших преступные действия к условиям общежития государства трудящихся» (ст. 9).
Новый УК подтвердил, что по-прежнему одним из ключевых принципов советского уголовного права является принцип аналогии: «Если то или иное общественно опасное действие прямо не предусмотрено настоящим Кодексом, то основание и пределы ответственности за него определяются применительно к тем статьям кодекса, которые предусматривают наиболее сходные по роду преступления». Приоритет защиты общественного строя, установленного в результате большевистской революции 1917 года, обозначен еще более четко, нежели в предыдущем УК. Согласно ст. 46, «преступления, предусмотренные настоящим Кодексом, разделяются на:
а) направленные против основ Советского строя, установленного в Союзе С.С.Р. властью рабочих и крестьян, и признаваемые в силу этого наиболее опасными,
б) все остальные преступления.
За преступления первой категории Кодексом определен предел, ниже коего суд не вправе назначить меру социальной защиты судебно-исправительного характера.
По всем остальным преступлениям Кодекс определяет лишь высший, допустимый для суда, предел».
