После жаркой полемики вопрос, предложенный группой из девяти депутатов, в повестку дня включен не был. Зато были оглашены итоги опроса жителей Дзержинского, проведенного инициативной группой Сергея Плетосу. Против объединения с Котельниками подписалось 3274 человека, за объединение – 79 человек. По вопросу «О действиях депутатов, связанных с отставкой главы…» депутаты единогласно проголосовали «за». С вопросом о назначении нового референдума оказалось сложнее. Представитель прокуратуры, приглашенный на заседание, огласил, что в соответствии с законом вопрос о проведении референдума об объединении Дзержинского и Котельников не относится к вопросам местного значения, поэтому депутаты не вправе принимать решение о проведении референдума. «Проведение референдума незаконно», – жестко заключил прокурор.
– В этом месте у закона «дырка», – заявил депутат Мартынюк. – Получается, что решают важнейшие вопросы, а высказаться людям не дают. И раз эта «дырка» есть, то ее надо как-то латать. Надо обращаться в суд – в наш, в европейский, но обращаться надо.
В итоге голоса по второму вопросу распределились следующим образом: за референдум проголосовали 3 депутата, против – 12, один воздержался. На вопрос одного из присутствующих, когда же, наконец, Совет депутатов примет решение о назначении внеочередных выборов главы города Дзержинского, был дан ответ: через неделю, на очередном заседании 29 января.
И город с тревогой и надеждой стал ждать 29 января.
Глава седьмая
О событиях в маленьком городке Дзержинском стали все чаще сообщать федеральные СМИ – сайт «Эхо Москвы», «Новые Известия», «Новая газета» и другие. Административная реформа Воробьева вызывала живой интерес – мэр Дзержинки ушел в отставку, городская дума раскололась, начались непонятки с референдумом по объединению – то его назначают, то отменяют, а потом собирают подписи за новый референдум… Можно смело сказать, что за событиями в Дзержинском следила вся страна.
«Референдум дзержинцам не позволяет провести не столько законодательство, сколько областные чиновники. В начале декабря мэр вместе с Советом депутатов назначили референдум по вопросу объединения – и сейчас же глава Мособлизбиркома Ирек Вильданов пригрозил подать на депутатов в суд. «Референдум об объединении двух городов Московской области – Дзержинского и Котельников – объявлен незаконно и дискредитирует саму идею административной реформы, умышленно либо по глупости», – заявил он агентству REGNUM. Правда, в законе «Об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ» есть закрытый перечень тем, запрещенных для местного референдума, – и темы объединения городов там нет. И все же под давлением избиркома и прокуратуры, опротестовавшей решение Совета, референдум отменили».
А город, как мы уже говорили, с тревогой ждал 29 января. Ведь как депутаты в этот день проголосуют – за назначение внеочередных выборов главы города или за проведение публичных слушаний по объединению с Котельниками – так оно и будет. Если за выборы – то объединение откладывается, если же за слушания, значит – за слияние с Котельниками. После последнего депутатского заседания 22 января, когда случился раскол, было понятно: соотношение депутатов за объединение и против объединения примерно пятьдесят на пятьдесят. Но никто и думать не мог, что заседание, назначенное на 29 января, станет последним для этого депутатского созыва и войдет в историю города Дзержинского. А семеро из двадцати депутатов будут названы будущим главой города преступниками.
Ощущался ажиотаж: на 28 января администрация города назначила проведение общегородского собрания – внеочередного,– на котором жители города должны были узнать всю правду, весь бэкграунд объединения. Волонтеры на улицах раздавали красочные приглашения на это собрание. И жители брали эти приглашения с радостью, никто не отмахивался, все обещали прийти, горячо высказывались против объединения и повторяли одну и ту же фразу: «Город мы им не отдадим!»
Кому «им» – объяснять не требовалось.
И вот 28 января большой зал дворца культуры «Энергетик» заполнился до отказа – люди стояли в проходах и фойе. Началось внеочередное общегородское собрание.
Первым делом председатель Совета депутатов и врио главы города Александр Краснянский поблагодарил жителей за то, что они пришли. Когда исполнялся гимн города, то многие жители его пели, и это было удивительное зрелище, потому что раньше на разных собраниях люди под этот гимн просто молча стояли.
Бывший мэр Алексей Плешаков в своем выступлении был краток и тверд:
– Мы стоим на переломном участке судьбы города. Буквально завтра решится вопрос, быть ли нашему городу самостоятельным, как прописано в нашем Уставе, или войти в состав нового городского округа. Я предлагаю записать в решение сегодняшнего собрания рекомендацию Совету депутатов: обязательно завтра назначить выборы главы города.
