– утверждение правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, осуществление контроля за правильностью ее исчисления, полнотой и своевременностью ее внесения и определения ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду и коэффициентов к ним;
– организация и проведение государственной экологической экспертизы;
– взаимодействие с субъектами Российской Федерации по вопросам охраны окружающей среды;
– установление порядка ограничения, приостановления и запрещения хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, и их осуществление;
– предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
– организация и развитие системы экологического образования, формирование экологической культуры;
– обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды;
– образование особо охраняемых природных территорий федерального значения, формирование Перечня объектов природного наследия, рекомендуемых Российской Федерацией для включения в Список всемирного наследия, управление природно-заповедным фондом, ведение Красной книги Российской Федерации;
– ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
– ведение государственного учета особо охраняемых природных территорий, в том числе природных комплексов и объектов, а также природных ресурсов с учетом их экологической значимости;
– экономическая оценка воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, природных и природно-антропогенных объектов;
– установление порядка лицензирования отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды и его осуществление;
– осуществление международного сотрудничества Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
– государственное регулирование обращения озоноразрушающих веществ;
– установление перечня загрязняющих веществ.
Существуют и иные функции экологического управления федеральных органов государственной власти.
Функции экологического управления органов государственной власти субъектов РФ (ст. 6 ФЗ «Об охране окружающей среды»):
– участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории субъекта Российской Федерации;
– участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории субъекта Российской Федерации;
– принятие законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации в области охраны окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством, а также осуществление контроля за их исполнением;
– принятие и реализация региональных программ в области охраны окружающей среды;
– участие в осуществлении государственного экологического мониторинга;
– осуществление регионального государственного экологического надзора;
– установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
– организация и развитие системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории субъекта Российской Федерации;
– обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
– предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
– ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
– ведение Красной книги субъекта Российской Федерации;
– образование особо охраняемых природных территорий регионального значения, управление и контроль в области охраны и использования таких территорий;
– участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории субъекта Российской Федерации;
– право организации проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществления экологической паспортизации территории.
Кроме того, в соответствии со ст. 5.1 ФЗ «Об охране окружающей среды» некоторые функции экологического управления, присущие федеральным органам власти, могут передавать органам власти субъектов РФ.
Компетенция органов местного самоуправления в экологической сфере. Органы местного самоуправления наделены достаточно широкими полномочиями в экологической сфере. К ним относятся:
– управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
– управление и распоряжение обособленными водными объектами, находящимися в муниципальной собственности;
