Президент Украины Леонида Кучма внимательно следит за деятельностью ГУР МО. Например, в 1999 году, участвуя в расширенном заседании коллегии военного ведомства, он похвалил военную разведку и нелестно отозвался о работе Генштаба [442]. Он, в частности, признал, что «сегодня военная разведка стала одним из ведущих специальных органов нашего государства». А информация, которую он, глава державы, получает от разведки, «является обобщенной и аналитической, а во многих случаях не только существенно отличается от того, что поступает из других источников, но и является альтернативной». Глава государства при этом подчеркнул, что «дешевой разведки» не существует, и приказал подходить к финансовому и другим видам обеспечения разведывательных органов Минобороны как к одной из наиболее приоритетных задач. Другими словами, Леонида Кучма признал наличие еще одного, совершенно отдельного и очень существенного канала получения информации.
Тогда же, выступив с программной речью на коллегии Минобороны, он заявив о необходимости создания в стране «комплексной системы разведки и развития ее отдельных составляющих, в первую очередь военной разведки», Президент недвусмысленно намекнул на возможное появление в Украине так называемого разведсообщества.
Это не первая попытка создать механизм, который координировал деятельность всех спецслужб. В 1993 году был создан Комитет по вопросам разведки. Эта попытка не увенчалась успехом из-за того, что разведка СБУ осталась в составе Службы. А в 1999 году всерьез встал и вопрос о принятии закона о разведке, что парламент не может сделать еще с 1993 года.
Сейчас председателю СБУ подчинены не только разведка, но и контрразведка, а также подразделения, отвечающие за правительственную связь. Если сравнить с США, то там еще в 1999 году было 13 разведывательных структур, независимо трудящихся на невидимом фронте, и лишь для координации их действий назначается руководитель разведывательного сообщества, который по традиции занимает «по совместительству» и пост директора ЦРУ.
Трудно сказать, когда реально произойдет выделение из Службы безопасности в отдельное ведомство разведки СБУ, но слухи об этом уже расходятся кругами по властным кулуарам. Верят в это и желают этого и в самой разведке СБУ. Если это произойдет, то одновременно с уменьшением весомости должности председателя СБУ появится отдельная и самостоятельная структура с руководителем в чине генерал-полковника. Когда в 2001 году приняли закон о разведке, то СБУ так и осталась монолитной структурой. В апреле 2004 года (подробнее об этом написано в начале главы) председатель этого ведомства вновь заговорил о реформировании, но пока конкретных действий принято не было.
С другой стороны, принятие закона о разведке сделало де-юре разведку Минобороны, тем более что именно по поводу работы этого ведомства Леонид Кучмы во время своего выступления в оборонном ведомстве в 1999 году выразил полное удовлетворение.
Что касается реорганизации непосредственно в Вооруженных силах, можно вспомнить наставление президента уточнить функции и задачи Минобороны, Генштаба, командований видами ВСУ и оперативных командований с тем, чтобы избежать дублирования их функций [443].
В середине сентября 2001 года министр обороны страны Александр Кузьмук в интервью агентству Defense-Express заявил об «усилении возможностей военной разведки и активизации мероприятий по созданию Передовых сил обороны (ПСО)» [444].
По оценкам некоторых экспертов, украинский арсенал превышает суммарное количество вооружения армий Франции и Германии. Военные руководители давно отказались от идеи обороны республики по периметру границ (опередив появление новой военной доктрины и новой редакции Концепции национальной безопасности) и оценивают себя реальными категориями, рассчитывая защитить территориальную неприкосновенность Украины и отразить агрессию лишь на одном оперативно-стратегическом направлении. При этом основная проблема, которая возникла при реализации новой концепции, — недостаточный уровень подготовки военнослужащих. Так, даже у летчиков «элитных» (Передовые силы обороны) частей ВВС годовой налет составляет 14 часов при запланированных 90 [445].
