Оптимальная модель макробаланса должна строиться, исходя из того, что в отличие от либеральной модели частный собственник выступает не главным и приоритетным субъектом потребления благ, его доходность ограничена, а средства в основном поступают на расширение производства через различные инструменты стимулирования. Частный собственник является законным участником отношений и выполняет функцию фактора прогресса, для чего его поведение должно быть социализировано, то есть отрегулировано законами и надзором в соответствии с балансом интересов его, общества и государства. При этом и его законные интересы должны быть защищены.

Отличие от советской социалистической модели заключается в приоритете развития человеческого капитала над материальным производством, что предусматривает справедливую оплату труда, материальную поддержку российских граждан и производство на необходимом уровне средств потребления, а не концентрацию исключительно на средствах производства, как это было характерно для советской модели. Исходя из этого, оптимальная модель макробаланса будет характеризовать самодостаточное в производственном отношении государство социальной справедливости.

Оптимальная модель макробаланса во временном континууме распадается на два варианта для двух неизбежных впереди постлиберальных этапов. Макробаланс страны будет специфичен на этапе мобилизационного рывка, то есть для периода, когда России предстоит восстановить промышленное производство в стране и выйти на уровень самодостаточности. В этом временном окне средства будут уходить на инвестиции в основной капитал, которые позволят создать материально-техническую базу для рывка, при этом основная доля инвестиций будет направлена из средств государственного бюджета, поскольку именно государство будет в состоянии развивать стратегические отрасли с низким уровнем рентабельности. И именно государство имеет финансовый резерв в виде восстановления монетизации экономики.

Высоким при этом останется показатель расходов на социально-культурную сферу в силу того, что она выступит гарантом повышения квалификации и обучения трудовых ресурсов по специальностям, необходимым стране в момент промышленного рывка.

На втором этапе – Россия, уже с восстановленной производственной базой, устойчивой динамикой роста, получит возможность перехода к доминированию принципа благосостояния граждан и построению государства социальной справедливости. Данный концепт принципиально отличен при этом от концепций социального государства и государства всеобщего благосостояния, в которых, несмотря на выраженный социальный компонент, интересы частного собственника ставятся выше интересов народа, а социальная функция заключается в снижении уровня бедности и высоких расходах на социальные программы (пособия, льготы). Социальное государство и государство социальной справедливости – это связанные, но нетождественные институты.

Структура оптимального макробаланса может иметь погрешность в 2–3 %, но в целом пропорции выдержаны в соответствии с задачами оптимизации экономического развития.

Основная доля инвестиций при этом будет от государства – 26 %, от частного собственника – 10 % и за счет накопления граждан на счетах коммерческих банков и иных механизмах финансирования – 4 %. Доминирование государственных инвестиций в структуре инвестиций обосновано, поскольку именно государство на первом этапе будет инвестировать в отрасли, требующие огромных капиталовложений с длительным периодом отдачи. К таким отраслям относятся производство-машин и оборудования, сектор транспорта, научно-техническое производство, фармацевтика, химическая отрасль, инфраструктура. Частный собственник в данной модели через систему налогообложения будет мотивирован на вложения в основной капитал с целью расширения производства.

В последующие годы по мере структурного оздоровления и суверенизации экономики объем инвестиций будет снижаться, а средства распределяться в пользу населения, то есть пойдут на улучшение благосостояния граждан. Уровень инвестиций при этом установится в пределах 25 %, что в среднем выше текущего уровня, и достаточно для поддержания экономики страны, как показал собственный опыт советского периода развития.

Перейти на страницу:

Все книги серии Русская аналитическая школа

Похожие книги