Финансовое правонарушение – совершенное деяние, нарушающее нормы финансового права, за которое законодательством установлена финансово-правовая ответственность.
Признаки финансовых правонарушений:
1) противоправность;
2) виновность;
3) антиобщественность;
4) наказуемость.
Налоговый кодекс РФ ввел понятия налогового правонарушения и налоговой санкции. Физическое лицо может быть привлечено к налоговой ответственности с 16 лет.
Давность привлечения к уголовной ответственности – 3 года.
Налоговый кодекс РФ предусматривает виды налоговых правонарушений и их признаки.
Виды налоговых правонарушений:
1) нарушение срока постановки на учет в налоговом органе;
2) уклонение от постановки на учет в налоговом органе;
3) нарушение срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке;
4) непредставление налоговой декларации;
5) грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения;
6) неуплата или неполная уплата сумм налога;
7) невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и (или) перечислению налогов;
8) несоблюдение порядка владения, пользования и (или) распоряжения имуществом, на которое наложен арест;
9) непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Налоговый кодекс установил налоговые санкции, являющиеся мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. Санкции предусматриваются в виде денежных взысканий (штрафов) в твердой денежной сумме (от 5 до 50 000 руб.) ив процентах (от 5 до 40 % от определенной суммы). Налоговые санкции применяются по решению налоговых органов. В случае обжалования налогоплательщиком решение может быть принудительно исполнено только на основании решения суда. За совершение противоправных деяний в сфере налогообложения может наступить уголовная, административная, дисциплинарная ответственность.
Бюджетное право – подотрасль финансового права, совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в связи с образованием, распределением и использованием денежных фондов, сосредоточенных в государственных и местных бюджетах.
Особенности предмета бюджетного права:
1) бюджетное право регулирует отношения Российской Федерации и ее субъектов, муниципальных образований и соответствующих органов представительной и исполнительной власти;
2) эти отношения возникают в связи с образованием, распределением и использованием денежных фондов государства, в том числе субъектов Федерации и муниципальных образований, имеющих общее значение для соответствующей территории.
Принципы бюджетного права:
1) принцип федерализма , означающий гарантированность самостоятельности бюджетной деятельности и бюджетов субъектов Федерации как необходимой финансовой основы их компетенции, сочетающейся сединой бюджетной политикой, общими задачами и целями Федерации, реализовать которые призван федеральный бюджет;
2) принцип развития местного самоуправления , выражающийся в закреплении права муниципальных образований на местный бюджет и полномочий органов местного самоуправления по его самостоятельному формированию и исполнению в целях решения задач местного значения в соответствии с законодательством Федерации и субъектов РФ.
Субъекты бюджетного права – носители юридических прав и обязанностей в отношениях по образованию, распределению и использованию бюджетов всех уровней.
В круг субъектов бюджетного права входят:
1) государство и его территориальные подразделения (Российская Федерация в целом, субъекты РФ);
2) органы государственной власти и местного самоуправления (представительные (законодательные) органы государственной власти и местного самоуправления, исполнительные органы государственной власти и местного самоуправления).
Система источников бюджетного права:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 г.;
3) законодательные акты Российской Федерации (Федеральный закон от 06.10.2003 г № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»);
4) законодательные акты субъектов Российской Федерации;
5) указы Президента РФ;
6) постановления Правительства РФ;
7) ведомственные нормативные правовые акты;
8) международные договоры, договоры между органами государственной власти РФ и ее субъектами;
9) решения Конституционного Суда РФ;
10) судебный прецедент.
Бюджетные правоотношения – урегулированные нормами права общественные отношения, возникающие в связи с формированием, распределением и использованием средств государственных и местных бюджетов.
