Существенным аспектом бюджетной политики является ее ориентация на результат, что означает необходимость распределения бюджетных ассигнований с учетом задачи достижения конкретных общественно значимых целей в соответствии с приоритетами государственной экономической и социальной политики.
Основными характеристиками бюджета, ориентированного на результат, являются:
1) получение социально-экономического эффекта от процесса исполнения бюджета;
2) мониторинг и контроль за конечными результатами бюджетирования;
3) обеспечение эффективного бюджетного планирования.Первоначально необходимость ориентации бюджета на результат была выдвинута в Концепции реформирования бюджетного процесса в 2004–2006 гг. Переход с 2008 г. на среднесрочное бюджетное планирование будет сопровождаться последовательным соблюдением принципа ориентации на конечный результат.
Бюджет является формой образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления, для реализации финансовой политики государства. Бюджет – основной инструмент проверки сбалансированности финансовой системы, соответствия прихода и расхода экономических ресурсов.
Бюджетным кодексом регулируются бюджетные правоотношения, к которым относятся:
• отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы РФ, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга;
• отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы РФ, утверждения и исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.