Эстонии, Литвы и Молдавии. Непосредственно, а затем с по-
мощью штабов партизанского движения они готовили и за-
сылали во вражеский тыл организаторов народной борьбы,
снабжали партизан и подпольщиков политической литера-
турой, устраивали специальные радиопередачи для населе-
ния оккупированной советской территории, разрабатьгоали
планы крупных партизанских операций и руководили их
осуществлением, организовывали кампании по срыву населе-
нием военных, экономических и политических мероприятии
оккупантов.
Непосредственно на местах партизанское движение воз-
главляли созданные партией в тылу врага партийные орга-
1 «Вторая мировая война. Книга третья. Движение Сопротивления в
Европе», стр. 59.
650
ны — обкомы, горкомы, межрайкомы и райкомы партии. Им
активно помогали соответствующие комсомольские органы.
В зависимости от конкретных условий партийные органы
в тылу врага находились или в подполье в занятых против-
ником населенных пунктах, или в расположении партизан-
ских формирований под их вооруженной защитой. Это были
подлинно боевые штабы сражавшегося народа. Их много-
гранная деятельность явилась ярчайшим выражением изу-
мительной способности Коммунистической партии находить
в невероятно сложных и тяжелых условиях гибкие и эффек-
тивные формы партийного руководства массами. Авторитет
партийных органов среди населения оккупированных про-
тивником районов был исключительно высоким. Оставшие-
ся во вражеском тылу советские люди оказывали им самую
активную поддержку, делом отвечали на их призывы *.
В прифронтовых областях народным партизанским дви-
жением непосредственно руководили обкомы партии, нахо-
дившиеся в советском тылу. Их деятельность хорошо пока-
зана в статье Л. В. Котова «В тылу группы армий «Центр»»,
посвященной деятельности подполья в Смоленской обла-
сти. «Работники обкома партии,— говорится в статье,— боль-
шую часть времени находились в тылу врага, возвращаясь
на Большую землю лишь для отчетов и получения новых
инструкций...
Обком партирі внимательно направлял деятельность под-
польных партийных органов и оказывал им разностороннюю
помощь. На бюро обкома были заслушаны отчеты Знамен-
ского, Духовщинского, Касплянского, Дорогобужского,
Глинковского, Всходского и других подпольных райкомов
партии. Обсуждению каждого отчета предшествовало изу-
чение уполномоченными обкома положения дел на местах».
Руководимые ЦК ВКП(б) партийные органы, легальные и
находившиеся в тылу врага, а также штабы партизанского
движения представляли собой гибкую и эффективную сис-
тему руководства народной борьбой на захваченной фашис-
тами советской земле.
В основе этой системы лежал ленинский принцип цент-
рализации руководства в сочетании с широкой местной ини-
1 Это вынуждены признавать и те, кто занимался подавлением народ-
ной борьбы в тылу у гитлеровских оккупантов. Так, бывший немецкий
офицер, участник карательных экспедиций против советских партизан
В. Ределис пишет: «Подпольное движение советской Коммунистической
партии было предшественником, матерью партизанского движения». (Val-
dis Redelis Partisaneskrieg. Heidelberg, 1958, S. 85).
551
циативой. С одной стороны, такая система позволяла все-
сторонне учитывать разнообразие конкретных местных
условий, находить наиболее правильные для данной мест-
ности и в данное время формы борьбы. С другой — она
давала возможность направлять партизанскую борьбу в мас-
штабе всей оккупированной врагом советской территории,
планировать и осуществлять крупные операции в тылу вра-
га *, координировать деятельность партизанских формиро-
ваний и подпольных организаций с задачами, решавшимися
Красной Армией2.
Коммунистическая партия всемерно способствовала раз-
витию всех форм народной борьбы в тылу врага, добива-
лась наиболее эффективного сочетания их в зависимости от
конкретных природных условий, политической и военно-
стратегической обстановки, выдвигала на первый план те
формы, которые лучше всего соответствовали этим условиям
и обстановке. Там, где имелись естественные укрытия и
возможности для маневра, преимущественное развитие по-
лучали действия партизанских формирований — отрядов,
бригад и т. д. Но эта форма борьбы не могла применять-
ся в городах и других населенных пунктах, а также не
всегда оправдывала себя в стенной местности, где пред-
почтительнее были действия подполья и борьба населения
за срыв мероприятий оккупантов. С приближением Красной
Армии преимущественное развитие получали вооруженные
выступления, цель которых состояла в оказании непосред-
ственной помощи советским войскам.
В руководстве партизанским движением партия
исходила из указаний Ленина, который в статье «Партизан-
1 Примером такого рода операций могут служить ставшие легендар-
ными тысячекилометровые рейды партизанских соединений в западные
области Украины, комплекс боевых операций украинских партизан в ве-
сенне-летний период 1943 года, «рельсовая война» и ее продолжение —
операция «Концерт». В двух последних операциях, проведенных в конце
1943 года одновременно на территории Белоруссии, Ленинградской, Кали-
нинской, Орловской и ряда других областей, каждый раз участвовало
