Основным законом СССР являлась Конституция СССР, принятая на VIII Чрезвычайном съезде Советов 5 декабря 1936 г. и действовавшая до 1977 г. под названием «сталинская Конституция», поскольку в работе над ее созданием И. В. Сталин принимал непосредственное участие. По замыслу составителей, этот документ должен был отразить наиболее важную эпоху истории Советского Союза – строительство социализма. В обсуждении Конституции приняли участие около 75 млн человек, были внесены свыше 25 млн предложений, поправок, дополнений.
Именно этот Закон утвердил положение об окончательно построенном и одержавшем победу социализме в СССР, что означало полную ликвидацию частной собственности на средства производства, а также уничтожение эксплуататорских классов. Пролетариат прекратил свое существование, его диктатура являлась уже пройденным этапом, а в СССР преобладали исключительно социалистические отношения. Основой экономической системы государства теперь считалась плановая социалистическая система хозяйствования, которая имела под собой опору в виде социалистической собственности в двух проявлениях – государственной и колхозно-кооперативной.
Впервые в истории СССР Конституция провозглашала равные права для всех людей: избирательное право; свободу совести, собраний, слова и печати; право на отдых и труд. В ней утверждалась неприкосновенность личности и объявлялась тайна переписки. Все богатства страны являлись достоянием народа, а земли, обрабатываемые колхозами, было решено передать им в вечное пользование.
Руководством страны, по этому документу, становилась Коммунистическая партия. Следует отметить, что в Конституции 1924 г. такого положения не было. Высшая законодательная власть принадлежала Верховному Совету СССР, а между его сессиями передавалась Президиуму Верховного Совета СССР.
Кроме всего, в Конституции 1936 г. утверждалась невозможность образования единоличной президентской власти, а депутаты должны были отчитываться перед избирателями, которые могли по своему усмотрению отзывать тех, кто не оправдывал доверия. Правительство Советского государства сохраняло свое название – Совет народных комиссаров СССР. Несмотря на то что этот институт власти являлся высшим исполнительным органом, он должен был отчитываться в своей деятельности перед Верховным Советом и его Президиумом.
Для советской дипломатии начала 1930-х гг. была по-прежнему очень характерна двойственная линия поведения. Надо отметить, что на тот момент с точки зрения официальной политической линии были достигнуты очередные крупные успехи. Например, в октябре 1929 г. были относительно налажены дипломатические отношения с Великобританией, в декабре 1932 г. – с Китаем. Дело в том, что такие отношения существовали и ранее, но были демонстративно разорваны правительствами этих государств. В 1 932 г. руководство Советского Союза смогло заключить договоры о ненападении сразу с несколькими странами: Финляндией, Эстонией, Польшей и Францией.
В политике, проводимой Коминтерном, напротив, наблюдались крупные поражения. Однако этот факт не помешал И. В. Сталину сделать вывод, что «Европа явным образом вступает в полосу нового революционного подъема». Несмотря на то что реальное положение дел было совершенно другим, Исполком Коммунистического интернационала официально провозгласил ориентацию на «решающие бои пролетариата».
В директивах, изданных Коминтерном, все чаще стал встречаться призыв о направлении главного удара против социал-демократов, распространяющих фашизм по европейским буржуазным государствам. В то же время руководители социал-демократических партий Европы не предпринимали никаких действий, чтобы накал взаимной неприязни был несколько снижен, а также ничего не делали для налаживания взаимного сотрудничества с Коммунистической партией Советского Союза.
За всеми этими событиями достаточно явно просматривалась новая угроза всему миру, надвигавшаяся со стороны быстро набиравшей обороты военной мощи фашизма.
