7 марта 1917 года на заседании Временного правительства был заслушан вопрос: «О лишении свободы отрекшегося Императора Николая II и его супруги». 8 марта 1917 года Николай II вместе со свитой (47 человек) был направлен в Царское Село. В этот же день было объявлено об аресте императрицы Александры Федоровны... 1 августа 1917 года по решению Временного правительства царская семья была направлена в город Тобольск...
Учрежденная Временным правительством Чрезвычайная следственная комиссия для расследования противозаконных по должности действий бывших министров и прочих должностных лиц не установила «преступных деяний» членов царской семьи. Комиссией не было предъявлено и опубликовано никаких документов, свидетельствующих о совершении бывшим императором Николаем II и бывшей императрицей Александрой Федоровной уголовно и административно наказуемых деяний. Временное правительство не нашло юридических оснований для привлечения их к суду в качестве обвиняемых по статье 108 Уголовного Уложения (ответственность за государственную измену)...
Октябрьский переворот не изменил правового статуса Николая II и его семьи. Все они продолжали находиться на положении ссыльных, арестованных без предъявления им ка- ких-либо обвинений.
6 апреля 1918 года Президиум ВЦИК постановил перевести членов царской семьи из Тобольска на Урал... Во время пребывания царской семьи в Екатеринбурге чекисты начинают фабриковать «доказательства» существования «белогвардейского заговора с целью освобождения царя» и провоцируют Романовых на подготовку к побегу. Для этого фабрикуются и «тайком» передаются царской семье соответствующие письма и записки. (Об этом я писал в записке Хрущеву. — А. Я.)
В начале июля 1918 года в Москву на заседание V Всероссийского съезда Советов прибыл военный комиссар Уральской области, ответственный за работу карательных органов Ф. Голощекин. Находясь в Москве, Голощекин неоднократно встречался со Свердловым. 14 июля 1918 года он возвратился в Екатеринбург. По воспоминаниям Юровского, «15 июля приехал Филипп и сказал, что завтра надо дело ликвидировать... Также было сказано, что Николая мы казним и официально объявим, а что касается семьи, тут будет объявлено, но как, когда, каким порядком, об этом пока никто не знает».
В официальном тексте приговора, опубликованном через неделю после расстрела, говорится:
«Постановление Президиума Уральского областного Совета Рабочих, Крестьянских и Красноармейских Депутатов:
