Законом о Конституционном Суде РФ предусмотрено, что в компетенцию Конституционного Суда РФ входит проверка по запросу суда (суда общей юрисдикции или арбитражного суда) на соответствие Конституции РФ закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле. Это означает, что в случае признания оспариваемого закона не соответствующим Конституции Российской Федерации, он не подлежит дальнейшему применению и, таким образом, в силу решения Конституционного Суда РФ изменяется и вся последующая судебная практика разрешения подобного рода правоотношений.
Связь Конституционного Суда РФ с судебной системой России проявляется и в том, что суды в соответствии с Законом о Конституционном Суде могут являться субъектами конституционного судопроизводства. Сомнение в конституционности закона, которым надлежит руководствоваться при разрешении того или иного дела, может возникнуть у любого суда, рассматривающего его, и в этом случае суд имеет право поставить вопрос относительно данного закона перед Конституционным Судом РФ. Причем Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ обладают правом ставить перед Конституционным Судом РФ такой вопрос без связи с рассмотрением конкретного дела, а в порядке абстрактного нормоконтроля.
В работе по «выбраковыванию» не соответствующих Конституции РФ законов относительно прав и свобод граждан в настоящее время участвуют два субъекта – сами граждане как наиболее заинтересованные лица при разрешении их конкретных дел и суды как правоприменители конкретного закона. Постановления и определения Конституционного Суда РФ не только внимательно изучаются заинтересованными сторонами, но и являются ориентирами для правоприменительной деятельности как судов общей юрисдикции, так и арбитражных судов.
2. Совокупность конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации
В России нет единой системы конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации с единым организационным центром. Их деятельность никоим образом не связана друг с другом и с Конституционным Судом РФ и не подконтрольна ему ни в организационном, ни в процессуальном плане. Конституционный (уставный) суд одного субъекта Российской Федерации там, где он организован (если организован), как в правовом, так и в организационном отношениях не связан с конституционным (уставным) судом другого субъекта Российской Федерации, т. е. каждый такой суд является совершенно особым отдельным обособленным конституционно-уставным органом судебной власти.
Из 89 только 35 субъектов Российской Федерации в своих уставных документах предусмотрели возможность создания органов конституционного надзора, но процесс корректировки основных законов в этом направлении продолжается. В 12 республиках предусмотрено создание конституционных судов, в Чувашской Республике и Республике Северная Осетия – комитетов конституционного надзора, а в Республике Адыгея – Конституционной Палаты.
В настоящее время конституционные (уставные) суды действуют в Республике Адыгея (Адыгея), Республике Башкортостан, Республике Бурятия, Республике Дагестан, Кабардино-Балкарской Республике, Республике Карелия, Республике Коми, Республике Марий Эл, Республике Саха, Республике Татарстан, Чеченской Республике, г. Санкт-Петербурге, Иркутской и Свердловской областях.
В Республике Северная Осетия действует Комитет конституционного надзора, который сохраняет свои полномочия до формирования Конституционного Суда Республики, предусмотренного Конституцией Республики.
В Мордовии республиканский конституционный суд был упразднен решением Верховного Совета республики 16 февраля 1994 года и некоторые его функции возложены на Государственное Собрание Республики Мордовия.
Все это дает право полагать, что конституционно-уставной сегмент судебной системы России включает в себя, строго говоря, в качестве организационно обособленных и самостоятельно существующих органов судебной власти конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.
Общественная востребованность конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации до сих пор является предметом дискуссий, а правовой статус и компетенция устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
3. Система судов общей юрисдикции
Структура системы судов общей юрисдикции находится в тесной зависимости от федеративного устройства российского государства.
Закон о судебной системе выделяет в системе судов общей юрисдикции федеральные суды и суды субъектов Российской Федерации.
К федеральным судам общей юрисдикции относятся: Верховный Суд РФ; верховные суды республик, входящих в Российскую Федерацию, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области; районные суды; военные суды; мировые судьи.
является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции;
