Затем состоялся торжественный смотр экипажей, и прощальный обед, данный беем Макаровска офицерам уходящих кораблей. 22 мая оба отряда кораблей вышли в поход. Крепость и пушки кораблей обменялись прощальным салютом. Скобелев и Макаров проводили отряды до Ирбенского пролива на борту флагмана Балтийского флота — цельнометаллического брига «Архангел Гавриил». На выходе в просторы Балтики корабли еще раз обменялись салютами и разошлись. Гавриил пошел обратно в Макаровск, а отряды Бровкина и Тарасова пошли к датским проливам.
По возвращении в порт Император и Макаров проинспектировали верфь, базу флота, гарнизон и управление бейлика, встретились с эмином, купечеством и промышленниками. Затем, они двинулись в обратную дорогу. Обратный путь занял целый месяц. Император проинспектировал все попутные города.
На перегонах Скобелев и Макаров продолжали думать о будущем империи. Они разработали Генеральный план развитии Российской империи, предусматривающий, ни много ни мало — превращение Российской народной империи во Всемирную.
Довести численность русского населения в коренных землях империи до 30 миллионов человек. Захватить земли и основать вассальные государства на острове Цейлон, на Антильских островах, в Месопотамии, в Египте и в Южной Африке.
Вассальным государствам огнестрельного оружия не предоставлять никогда!
Разгромить Германские княжества, Францию, Англию, Испанию и Венецию. Основать там мелкие вассальные государства.
Старые вассальные государства: Армению, Булгарию, Византию, Венгрию, Грузию и Данию включить в состав империи.
Избыток русского и славянского населения коренных земель выводить в новые земли.
Довести население русских и славянских земель, включая бывшее Дикое поле, до 60 миллионов человек.
Присоединить к империи все земли в Европе.
Захватить земли кипчаков за Яиком, захватить Хорезм и сделать его вассальным государством.
Захватить государства Кара-Киданей, Меркитов и Найманов в Центральной Азии, сделать их вассальными.
Присоединить к империи южную часть Сибирской земли от Урала до Ангары и Байкала.
Отразить нападение монголов и разгромить их государство.
Присоединить к империи Месопотамию, Египет, Южную Африку, Цейлон, Хорезм.
Захватить земли и основать вассальные государства в Мексике, в Индии, в Персии.
Построить Суэцкий канал.
Избыток русского населения коренных земель выводить в новые земли.
Довести население старых земель империи до 100 миллионов человек.
Захватить всю Мексику, Индию, Персию иприсоединить их к империи.
Разгромить северные китайские государства Ся и Цзинь. Сделать их вассальными.
Захватить государство инков в Южной Америке и сделать его вассальным.
Захватить Малаккский полуостров в Юго-восточной Азии и основать там вассальное государство.
Присоединить к империи Восточную Сибирь до Тихого океана.
Избыток русского населения коренных земель выводить в новые земли.
Довести население русских земель до 150 миллионов человек.
Присоединить к империи северо-китайские государства Ся и Цзинь.
Захватить в Южном Китае государство Сун и сделать его вассальным.
Захватить Корею и Юго-Восточную Азию, создать там вассальные государства.
Захватить Японию, Индонезию и Филиппины, создать там вассальные государства.
Присоединить к империи государство Инков в Южной Америке.
Избыток русского населения коренных земель выводить в новые земли.
Создать вассальные государства в Южной и Северной Америке на Атлантическом и Тихоокеанском побережьях.
Присоединить к империи Индонезию, Филиппины, Корею, Японию и Юго-восточную Азию.
Присоединить к империи все оставшиеся азиатские земли, за исключением высокогорных районов.
Основать вассальные государства на побережье Австралии.
Довести население русских земель до 200 миллионов человек.
Избыток русского населения коренных земель выводить в новые земли.
Довести население русских земель до 300 миллионов человек.
Захватить все земли в обеих Америках и присоединить их к империи.
Основать вассальные государства на океанском побережье в Африке.
Захватить все земли в Австралии и присоединить их к империи.
Избыток русского населения коренных земель выводить в новые земли.
Довести население русских земель до 400 миллионов человек.
Захватить и присоединить к империи все земли в Африке.
Избыток русского населения старых земель выводить в новые земли.
Постоянно, всемерно и неуклонно проводить политику русификацию всего населения империи.
Учредить Всемирную Российскую народную империю.
С чувством глубокого удовлетворения Скобелев и Макаров окончательно согласовали текст документа, названного ими «Генеральным планом развития Российской народной империи на 12 — 18 века».