<p>100. Организационные формы капитального строительства. Виды договоров (начало)</p>Основной правовой документ, регулирующий взаимоотношения между участниками инвестиционной деятельности, – договор (контракт). Он необходим для организационного технического распределения и закрепления обязанностей и ответственности.
В зависимости от предмета договора различают контракты на производство строительно-монтажных работ, проектно-изыскательских работ, выполнение капитального ремонта, научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских работ.
Выделяют виды договоров: 1) комплексные (генеральные) – на выполнение строительных и инженерных работ, поставку и монтаж оборудования; 2) прямые отдельные – на выполнение определенных объемов строительных работ или специализированных инженерных работ на отдельных объектах, составляющих часть комплекса, с поставкой материалов и оборудования или без нее; 3) «под ключ».
Договоры подряда могут заключаться на конкурсной основе, на основе договора заказчика и подрядчика и посредством торгов. Заказчик выбирает тип договора, исходя из метода определения цены на строительство объекта.
В капстроительстве распространены два способа строительства: хозяйственный и подрядный, в том числе строительство объектов «под ключ».
При хозяйственном способе строительство объектов осуществляется собственными силами заказчика или инвестора. Данный способ применяется обычно при реконструкции и расширении действующих предприятий, при строительстве небольших объектов на территории предприятия – в условиях, когда не удается организовать равномерную занятость строительных кадров, когда выполнение строительно-монтажных работ зависит от характера технологического процесса основного производства, когда существует неопределенность в определении фронта работ.
Здесь необходимо выполнять небольшие объемы работ разного профиля с неритмичной загрузкой рабочих. При этом требуется небольшое количество людей, владеющих широким спектром специальностей; участки слабо оснащены специализированной техникой, невысок уровень классификации рабочих, низок уровень производительности труда.
<p>101. Организационные формы капитального строительства. Виды договоров (продолжение)</p>Тем не менее при этом способе сокращается время на различные согласования, связанные с привлечением подрядно-строительных организаций, есть общая заинтересованность коллектива в быстром и качественном осуществлении проводимых работ по реконструкции, перевооружению, расширению предприятия, существует согласованность в руководстве эксплуатацией и строительством объекта.
При подрядном способе строительство осуществляется постоянно действующими специализированными строительными и капитальными организациями (подрядчиками) по договорам с заказчиком; подрядчики владеют собственной материально-технической базой, средствами механизации, постоянным составом строительно-монтажных кадров соответствующих специальностей; они опираются на крупное механизированное промышленное производство строительных конструкций, деталей, полуфабрикатов и т. д.
Подрядный способ строительства – основной. Он предполагает заключение договора между заказчиком и подрядчиком на весь период строительства до полного завершения стройки. В договоре прописывают обязательства сторон, порядок осуществления строительства, условия производства работ.
Заказчик предоставляет подрядчику площадку для строительства, своевременно передает ему утвержденную проектно-сметную документацию, обеспечивает финансирование, поставляет оборудование, вместе с генеральным подрядчиком обеспечивает ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства.
В процессе строительства заказчик осуществляет технический надзор за ходом строительства, контроль соответствия фактических объемов стоимости и качества выполняемых работ, технических условий на производство и приемку работ и т. д.
<p>102. Организационные формы капитального строительства. Виды договоров (окончание)</p>Строительство «под ключ»: строительная организация принимает на себя полую ответственность за строительство объекта в соответствии с утвержденным проектом, в установленные сроки, в пределах установленной сметной стоимости.
В зарубежной практике капстроительства выбор проектировщиков, подрядчиков, поставщиков происходит путем проведения подрядных торгов на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение с целью выбора подрядной организации. Торги создают конкуренцию между подрядными строительными и проектными организациями, поставщиками, что позволяет заказчику отобрать наиболее выгодные предложения.
