Ганди не препятствовала этому политическому процессу, и через год против нее обратились все враги, старые и новые. Акали и дравиды, князья и коммунисты, Старый Конгресс и новые индусские коммуналисты объединились в массовых протестах, которые возглавил соратник Махатмы Ганди, социалист Дж. Нараян. Выйдя за рамки политического регламента, раскол приобрел внеконституционный характер. Выступая против коррупции и жесткой экономической политики, которая оправдывалась ростом инфляции, ставшей, в свою очередь, результатом роста мировых цен на нефть, Нараян прибыл в долину Ганга, а в июне 1975 года в Дели. Это событие совпало с решением Верховного аллахабадского суда в пользу Раджа Нараина — хромого, но свирепого противника Индиры Ганди на выборах 1971 года. Индира, обвиненная в злоупотреблениях, автоматически освобождалась от должности.
Вместо того чтобы уйти в отставку, она просто объявила чрезвычайное положение, нарушив тем самым конституцию. На улицах появились войска. Внезапно 20 000 политических лидеров, журналистов, юристов и студентов были без суда брошены в тюрьмы. Пресса подверглась жестокой цензуре, судебные заседания проводились в закрытом режиме. Оправданно чрезвычайное положение в гражданском обществе или нет, сказать трудно, но конституция оказалась под угрозой. Крупнейшая демократия в мире рухнула.
Чрезвычайное положение продлилось 18 месяцев. Порядок наводился крепкой рукой Санджая, младшего сына Индиры. Проводилась очистка трущоб, был введен контроль рождаемости. На выборах 1977 года Индира попыталась вновь прийти к власти и проиграла. Провал стал настоящей сенсацией. В 1975 году, предлагая то, что она предпочитала называть дисциплинированной демократией, г-жа Ганди приобрела некоторых поклонников, но еще больше хулителей. Когда она шла на выборы в 1977 году, ей аплодировали за приверженность демократии и так же громко проклинали за неверные суждения. Некрологи индийской демократии 1975 года сменились эйфорическими восторгами по поводу «зрелости» в 1977 году.
Всеобщие выборы в Индии (1947–1999 гг.)
Год
Партия, занявшая большинство мест в правительстве
Премьер-министр
1952
Конгресс
Джавахарлал Неру
1957
Конгресс
Джавахарлал Неру
1962
Конгресс
Джавахарлал Неру
1967
Конгресс
Индира Ганди
1971
Конгресс (П)
Индира Ганди
1977
Джаната
Морарджи Десаи
1980
Конгресс (И)
Индира Ганди
1984
Конгресс (И)
Раджив Ганди
1989
Национальный фронт (Джаната Дал)
В. П. Сингх
1991
Конгресс (И)
Нарасимха Рао
1996
БДП (Объединенный фронт)
(Атул Бехаи Ваджпаи) X. Д. Деве Говда
1998
БДП
Атул Бехаи Ваджпаи
1999
БДП
Атул Бехаи Ваджпаи
Через два года маятник качнулся в обратную сторону. Герои-львы Джаната Морча (Народный фронт, поддержавший протест Нараяна) стали нищими вилланами правящей партии Джаната, которые, выиграв выборы 1977 года и восстановив демократические процедуры, в пылу боя расточили силы. К 1980 году Ганди и Конгресс (И) опять оказались у власти, со свежими мандатами и надеждой на реванш. Вскоре правительства штатов попадали, будто кегли. Диктатуру чрезвычайного положения сменила контузия президентского правления.
Среди прочих счетов у правительства нашелся счет к сикхам Акали Дала. Чтобы усилить беспорядки, к которым сикхи вообще и Акали Дал в частности и без того склонны, Индира Ганди поощряла экстремистские выступления молодого религиозного лидера Сант Джарнаил Сингха Бхиндранвале. Бхиндранвале в качестве резиденции использовал окрестности Золотого храма в Амритсаре. Оттуда, бросая вызов и покровительнице, и врагам, он вел террористическую кампанию, направленную на то, чтобы изгнать из Пенджаба всех несикхов и этим обеспечить автономию штата, а еще лучше, создать независимое государство Халистан. В конце 1983 года убийства и взрывы стали случаться ежедневно. В Пенджабе ввели президентское правление. В штат стягивались боевые отряды, а Бхиндранвале переместился в Золотой храм. Бывший генерал, а теперь один из последователей Бхиндранвале, проходивший закалку в бангладешских отрядах Мукти Бахини, организовал оборону святилища и разместил снайперов в соседних постройках. Когда в июне 1984 года индийская армия начала заключительный этап операции «Голубая звезда» и пошла на штурм, обе стороны понесли тяжелейшие потери, а сикхская святыня была сильно разрушена и осквернена.
