Субъективные угрозы — угрозы, создаваемые в результате человеческой деятельности.
Объективные угрозы- угрозы, которые возникают независимо от целенаправленной деятельности.
По своему составу и характеру целей центры сил могут существенно различаться. Рассматривать их, как исключительно враждебное образование было бы неразумно, поэтому рассмотрении центров целесообразно пользоваться следующей классификацией:
1. По степени конфликтности целей:
- моноцентры — центры сил, объединяющие субъектов с устойчиво сонаправленными интересами;
- центры сил с противоположными интересами.
2. По типу ядра:
- политические — центры сил, объединяющиеся вокруг идеологического, политического ядра;
- социальные — центры сил, объединяющиеся вокруг ядра социальной направленности;
- экономические — центры сил, объединяющиеся вокруг экономического ядра.
3. По направленности интересов:
- центры сил, ориентированные на положительное развитие региона и государства;
- центры сил, ориентированные на иностранные государства или криминальные группировки.
4. По пространственной локализации:
- внутренние центры сил;
- внешние центры сил.
Следует заметить, что при классификации по типу ядра использована достаточно грубая нарезка, более того, ядро в блоке не всегда выраженно присутствует (зачастую в качестве ядра может выступать носитель некоторого блока идей, используемых в качестве декларируемой основы для объединения). В настоящее время довольно распространенным типом центров сил являются социальные ЦС; они обладают обширной социальной платформой, имеют тщательно маскируемые цели как политического, так и экономического характера, и формируются именно как инструмент политического давления с целью овладения системными ресурсами (от административного — до сырьевого и производственного).
Развивая предложенную классификацию получим дополнительные классификационные основания, которые позволяют более полно охарактеризовать центры сил, функционирующие в регионе и вне его. С использованием приведенной схемы ЦС могут быть охарактеризованы по следующей схеме атрибуции:
1. По характеру отношения к ресурсу:
- собственности (владение, распоряжение);
- производства (поиск, разведка, разработка, добыча, освоение);
- распределения (прямое деление, перераспределение, присвоение).
2. По способности влиять на механизмы распределения льгот и дотаций («группы лоббирования»):
- партии, избирательные блоки, общественные объединения;
- депутатские фракции, группы;
- финансовые, промышленно-финансовые кампании, фирмы;
- ведомства (аграрии, ВПК, горнодобывающая промышленность и т. п.).
3. По отношению к рынкам:
- экспортеры;
- импортеры;
- субъекты, ориентированные на внутренний рынок;
- посредники.
4. По уровню легитимности:
- юридические и физические лица;
- теневые структуры и их лидеры;
- криминальные структуры и их лидеры.
Основными видами региональных ресурсов, запасы которых традиционно выступают в качестве метрик индикативного анализа при создании экспертных систем, предназначенных для анализа состояния общественных систем, являются:
- топливно-энергетические (нефть, газ, электричество, продукты нефтепереработки);
- сырьевые:
- первичные — руда, непереработанное минеральное сырье, полезные ископаемые;
- вторичные — прокат, продукты переработки, реализуемые преимущественно на рынке корпоративного потребления (потребляемые производственными предприятиями для выпуска продукции и т. п.);
- конечная продукция:
- технологии;
- интеллектуальная продукция (ноу-хау), изобретения, патенты;
- машины, инструменты;
- транспортные средства;
- изделия, товары;
- финансы;
- людские ресурсы.
ЗАРОЖДЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ЦЕНТРОВ СИЛ
Процессы зарождения, становления и функционирования центров сил подчинены закономерностям группового (коалиционного) целеполагания. Вне зависимости от характера первичной платформы, послужившей в качестве ядра на этапе зарождения центра сил, цели этого образования пребывают в постоянной динамике и подвержены влиянию целей новых сил, включающихся в состав коалиции. В разделе 4.2 третьей главы этой книги рассмотрены основные закономерности протекания процессов и разновидности основных парадигм синтеза коалиционной системы целей.
На период существования центра сил или вхождения в его состав того или иного субъекта конфликтные цели временно подавляются, а их реализация либо откладывается, либо происходит без привлечения корпоративного ресурса. Любой субъект, входящий в состав центра сил привносит в него некоторое количество ассоциированных (связанных) с ним ресурсов, за счет чего формируется корпоративный ресурс. В некоторых случаях, например, в случае «чистой» коалиции корпоративный ресурс раздроблен, т. е. не обобществлен, и не подчинен некоторой единой воле, выражаемой лидером центра сил. Однако последняя форма ЦС едва ли является жизнеспособной, раздираема конфликтами, ослабляющими ее.
