4. Научно обоснованное управление в сфере борьбы с насильственной преступностью предполагает соблюдение следующих основных требований: а) осуществления системного, комплексного подхода, использования возможностей программно-целевого управления; б) взаимодействия и координации усилий, обеспечения этой линии работы квалифицированными кадрами; в) внедрения в деятельность субъектов уголовной политики начал прогнозирования, организационно-стратегических и тактических принципов управления; г) использования имеющегося положительного опыта; д) улучшения материальной и нормативной базы и пр.
5. На активизацию и повышение эффективности деятельности государственных органов и общественных организаций в борьбе с тяжкими насильственными преступлениями направлены выработанные в результате исследования предложения и рекомендации. Их можно свести в следующие группы:
а) в области правотворчества в условиях осуществляемой в настоящее время правовой реформы целесообразно внести ряд изменений и дополнений в действующее уголовное законодательство [56, 24–30; 42, 99–103; 49, 114–116], направленных на дальнейшую дифференциацию уголовной ответственности за насильственные преступления, обеспечение ее социальной справедливости, повышение профилактической функции уголовного закона, совершенствование его юридико-технической стороны и т. д.;
б) в области практической уголовной политики целесообразно повсеместное внедрение целевых программ (подпрограмм) борьбы с насильственной преступностью на основе изучения и прогнозирования криминологической ситуации, учета выявленных исследованием изменений в мотивационной структуре и способах противоправных действий преступников, определения основных целей и направлений данной борьбы, путей и средств их достижения [1, 21–30; 47, 64–67]. На это следует ориентировать также документы межведомственного и ведомственного отраслевого планирования;
в) в области специально-криминологической профилактики необходимы последовательное осуществление организационных и функциональных общепрофилактических мероприятий в данной сфере, повышение эффективности индивидуальной профилактики на основе развития ее нормативной базы и учета результатов исследований типологии и классификации насильственных преступников, совершенствование виктимологической профилактики [1, 36–56, 64–84; 53, 130–140; 62];
г) в области уголовно-правовой профилактики требуется повышение эффективности специальной и общей превенции насильственных преступлений, а также использования в борьбе с ними уголовно-правовых норм и институтов с непосредственно выраженной профилактической направленностью, в частности норм с так называемой двойной превенцией [1, 56–60; 6, 25–52; 41, 31–35; 54, 41–51];
д) в области правоприменения необходимы устранение ошибок в практике квалификации тяжких насильственных преступлений, повышение эффективности управления этой практикой в деятельности следственных аппаратов и судов [60,131–138; 2, 36–43; 4].
6. С учетом результатов проведенного исследования представляется целесообразным внести необходимые дополнения в программы подготовки и переподготовки сотрудников органов внутренних дел, стимулировать использование ими передовых форм и методов специально-криминологической и уголовно-правовой профилактики.
7. Исследование показало перспективность научной разработки частных, или специальных, криминологических теорий, таких как криминология насильственной преступности, основы которой разработаны в трудах автора. В то же время интересы борьбы с насильственной преступностью требуют дальнейших научных исследований в рамках криминологии и уголовного права.
Представляется, что существенное повышение эффективности борьбы с насильственной преступностью является одним из необходимых условий нормального функционирования социалистического правового государства, о значении создания которого говорится в решениях XIX Всесоюзной конференции КПСС.
По теме диссертации опубликованы следующие работы автора:
<p>Монографии, учебные пособия</p>1. Деятельность органов внутренних дел по борьбе с тяжкими насильственными преступлениями (криминологический и уголовно-правовой аспекты). М., 1985. Рец.: Бышевский Ю. В., Панченко П. Н. // Вопросы борьбы с преступностью в условиях Сибирского региона: Сборник. Омск, 1986. С. 213–218.
2. Пути совершенствования деятельности органов внутренних дел по борьбе с тяжкими насильственными преступлениями. М., 1986.[1452] Рец.: Смитиенко В. Н. // Криминологические проблемы борьбы с преступностью: Сборник. Киев, 1988. С. 161–163.
3. Криминологическая характеристика лиц, совершивших тяжкие насильственные преступления. М., 1976.
