Инвестиционные источники — самая сложная задача. Самый примитивный рецепт уже дан правительством — распродавать одно, чтобы вырученные деньги вкладывать в емкий национальный рынок, спасая производителей, страдающих от рецессии на глобальных рынках. Проблема состоит только в том, что, выигрывая в одном, мы проигрываем в другом. Я не исключаю, что совпадение во времени кризиса фондовых рынков и дефицита кредитных средств, и возможной земельной реформы в Украине, является спроектированным результатом. Одно дело — выходить на глобальный рынок земельных ресурсов в условиях высокой капитализации с перспективой привлечения крупных инвесторов и крупных кредитных программ. И другое дело — распродавать активы на падающем рынке, т. е. по дешевке. Земельная реформа нужна, но нужен ли открытый первичный рынок земли — большой вопрос. Возможно, следует сохранить за государством право контроля и регуляции земельных ресурсов, ограничившись лишь моделью гарантированной долгосрочной аренды земли для инвесторов, где гарантом и оператором всех сделок по аренде является государство. Слишком ценен этот ресурс, чтобы разбазарить его за два-три года! Потому нужны нестандартные решения, сохраняющие тот минимальный геоэкономический ресурс, который еще остается у Украины в контексте начавшихся глобальных трансформаций.
Кроме собственно скудных бюджетных ресурсов, Украина может рассчитывать, во-первых, на ресурсы населения, во-вторых, на межгосударственные кредиты под крупные и взаимовыгодные программы, в третьих, на финансовую поддержку международных организаций (МВФ, МБРР, ЕБРР, возможно — банки крупных региональных организаций), в четвертых, на остатки прибылей национального капитала, которые могут быть инвестированы под перспективные национальные программы на условиях партнерства бизнеса и государства. В каждом конкретном случае речь идет о сотнях миллионов привлекаемых средств, и в каждом случае эти средства могут быть использованы в разных направлениях: деньги населения — под государственные капвложения (социальная инфраструктура и ЖКХ прежде всего), внешние кредиты — на инвестиционные проекты и стабильность финансовой системы, внутренние инвестиции нацкапитала — под новые программы структурной перестройки экономики.
В ближайшие два года вместо большой индустриальной и инфраструктурной приватизации — нужен выпуск финансовых инструментов для внутренних заимствований под номинал консолидированной госсобственности (конечно, с ограниченными возможностями оборота, с расчетом на будущую выгодную продажу и возврат займа).
Необходимо принудительное укрупнение банков и новые национальные программы консолидированного кредитования (банки и государство).
На мой взгляд, Украине обязательно стоит прислушаться к предложениям, которые сейчас звучат в России и в ЕС (последняя встреча стран ЕС в Берлине), о разработке скоординированных программ выхода из кризиса, где группы стран будут формировать стабилизационные фонды, обеспечивающие стабильность на региональных рынках и заказы для своих производителей.
Для Украины это означает, что нужно вновь вести серьезные переговоры как с европейскими кредиторами, так и с Россией.
Выход есть, но выход связан, прежде всего, с консолидацией усилий комплиментарных геополитических игроков (франко-германский дуэт, РФ, возможно Китай, развернувшийся сейчас в сторону развивающихся стран).
Это лишь очень контурный набросок пути. Альтернатива — политическая война, «улица», бесконечные медиа-шоу — на фоне отчаяния и растущей нищеты.
Выбор сложен и несет серьезные риски: либо олигархи, заручившись поддержкой широкого бизнес-класса, успевают провести управляемые реформы, либо их сметет авторитаризм. Либо — что сомнительно с точки зрения перспективы — их втянут в регионализацию.
Слабый президент. Жесткий, но растерянный и мечущийся премьер. «Деклассированные» силовые структуры. Неуверенная в себе оппозиция. Все это — огромный риск, который будет нарастать по дням. Критическая точка самоопределения — не позже апреля 2009 года.
Трансформационный кризис может действительно изменить судьбу Украинского проекта (не буду цитировать очередные провокационные прогнозы западных гуру от спецслужб). Хотел бы ошибиться, но вариантов немного, если не сказать грубее. Время для того, чтобы «успеть понять» смысл нашего грядущего национального дефолта, угрозу поворота к авторитаризму и всю игру вокруг Украины, практически исчерпано.