Подлинную власть народное собрание получало только в случае, если между олигархическими органами власти возникали разногласия (Arist., Pol., II, 8, 3). В этом случае народное собрание превращалось фактически в высший распорядительный орган; оно не только обсуждало вопросы, внесенные суффетами, но могло, в свою очередь, выдвигать предложения и принимать решения. Создание такого порядка было, конечно, немалым завоеванием социальных низов, однако их экономическая зависимость от олигархов, коррупция и в данном случае играли свою роль. Мы не знаем ни одного случая, когда бы народные массы Карфагена даже в период своего наибольшего господства в III-II в. до н. э. не шли за какой-либо олигархической кликой.
Из низших должностных лиц нам известно о существовании хранителей казны, в обязанности которых входило, вероятно, и наблюдение за чеканкой монеты (CIS, I, 356). Существовал при правительстве и большой, по-видимому, штат писцов (CIS, I, 273).
Вся эта организация, постепенно созданная в V в., обеспечила олигархии ничем не стесняемое господство.
Подводя итоги, мы можем выделить в истории становления Карфагенской державы три периода. Первый период —это время финикийской колонизации Западного Средиземноморья. Основными причинами колонизационного движения в финикийских городах следует признать стремление финикийского купечества к захвату торговых путей на Запад и одновременно обострение социальных конфликтов в финикийских городах. В результате этих конфликтов происходила эмиграция населения во вновь основанные города. В отличие от греческих колоний финикийские, за исключением Карфагена, были политически зависимы от своих метрополий. В течение второго периода происходило объединение финикийских городов Западного Средиземноморья. Первоначально возникали местные объединения (типа финикийского государства на северо-западе Сицилии), которые в дальнейшем объединились вокруг Карфагена. Ближайшим стимулом к созданию такого объединения послужила необходимость организовать отпор греческому наступлению, а также ликвидировать конкуренцию Тартесса в торговле драгоценными металлами. Наконец, в ходе третьего периода окончательно сформировалась Карфагенская держава, была установлена монополия карфагенской морской торговли, а также завоевана Ливия.
Держава, созданная Карфагеном, имела некоторые черты, присущие союзам городов-государств типа Афинского морского союза или римско-италийской федерации[389]. По отношению к финикийским и ливиофиникийским городам, а также иберийским племенам Карфаген осуществлял гегемонию, диктовал союзникам их внешнюю политику и взимал в той или иной форме налог с союзных городов. Пытались карфагеняне также диктовать своим союзникам их законодательство и определять тип государственного управления. Во взаимоотношениях с ливийцами Карфаген выступал как завоеватель. Эксплуатация подвластной ему сельской территории Ливии и, возможно, Сицилии является чертой, сближающей Карфаген с «эллинистическими» государствами Ближнего Востока.
По своему внутреннему устройству Карфаген представлял собой город-государство, ближайшие аналогии которому могут быть обнаружены в городах Финикии и Палестины и в полисном строе античного мира.
ВДИ — Вестник древней истории.
НДВШ — Научные доклады высшей школы, исторические науки.
Уч. зап. ЛГУ — Ученые записки Ленинградского государственного университета, серия исторических наук.
Уч. зап. МГПИ — Ученые записки Московского городского педагогического института им. В. И. Ленина.
АА — Archaeologischer Anzeiger.
AANL— Atti della Accademia Nazionale del Lincei.
ABSA — Annual of the British School at Athens.
ACIPPM — Atti del I Congresso Internationale di Preistoria e Protostoria Mediterranea.
AEA — Archivo Espaňol de Arqueologia.
AJA — American Journal of Archaeology.
ARM — Archives Royales de Mari.
BA— Bulletin archéologique.
BASOR— Bulletin of the American Schools of the Oriental Researches.
BCH — Bulletin de Correspondence Hellenique.
CAH — Cambridge Ancient History.
CB — Cahiers de Byrsa.
CIE — Corpus Inscriptionum Etruscarum.
CIL — Corpus Inscriptionum Latinarum.
CIS — Corpus Inscriptionum Semiticarum.
CRAI — Comptes-rendus de 1'Académic des Inscriptions et Belles-Lettres.
FHG — Fragmenta Historicorum Graecorum.
GGM — Geographi Graeci Minores. Hist. M. — Historia Mundi.
IEJ — Israel Exploration Journal.
JHS — Journal of Hellenic Studies.
JRS — Journal of Roman Studies.
ΜΑ — Monument! Antichi.
MDAI— Mitteilungen des Deutschen Archäologischen Instituts.
PRU — Palais Royal d'Ugarit.
P.-W. RE— Pauly's Realencyklopädie der klassischen Altertumswissenschaft, bearbeitet von G.Wissowa. R. Afr. — Revue Africaine.
R. Arch. — Revue archéologique.
R. Ass. — Revue Assvriologique.
REA — Revue des Etudes Anciennes.
RES — Repertoire d'Epigraphie Semitique.
RLV — Reallexikon der Vorgeschichte.
SE— Studi Etruschi.
WZKM — Wiener Zeitschrift für die Kunde des Morgenlandes.
