Итак, для общей пользы, для образования и изысканий, Республика должна давать сильную организацию научным учреждениям. Со своей стороны, граждане, которые в состоянии это делать, должны всеми силами содействовать созданию и распространению науки, – своей личной работой, воспитанием своих детей, возможными для них денежными жертвами.
Богатые граждане С.-А. Соединенных Штатов, создавая и обеспечивая средствами университеты, дают пример просвещенного патриотизма, которому можно было бы с пользой следовать и по эту сторону Атлантического океана.
Эти крупные частные учреждения дополняют официальные, возбуждают соревнование, как между ними, так и среди профессоров, и тем содействуют совершенствованию и прогрессу. Это своего рода соперничество, от которого все выигрывают.
Нужно ли прибавлять, что не только в высшем образовании частные учреждения могут иметь значение и приносить пользу? Общественные школы не могут удовлетворять всех потребностей, но даже если бы и могли, желательно, чтобы у них были конкуренты. Кто является полным хозяином, без соревнования и противовеса, тот легко предается рутине или впадает в произвол.
Свободная конкуренция всюду необходима; свобода хороша во всех областях.
А свободное образование есть следствие свободы слова и печати.
Однако она не может осуществляться без гарантии и контроля, когда дело касается воспитания детей. Она может существовать только для тех, кто может доказать свои способности и моральные качества.
Таким образом, можно и должно регулировать эту свободу в интересах общественной пользы; но ни в каком случае и ни под каким предлогом она не может быть уничтожена.
Взаимные права и обязанности государства и гражданина, о которых до сих пор говорилось, выражены в первых двух терминах республиканского девиза: Свобода и Равенство.
Третий термин – Братство – выражает другие права и обязанности.
Раньше всего он указывает, что между детьми одного народа, гражданами одной страны, существует связь более нежная, если не более сильная, чем общая защита национальной территории и интересов. Связь эта происходит из долгой истории, из славы и несчастий предков, из вековой солидарности, соединившей миллионы людей в одну общую семью.
Каждый француз – брат всех других французов. У него есть обязанности по отношению к ним, они имеют обязанности по отношению к нему.
В одной семье нужно помогать друг другу, поддерживать в тяжелые дни, соглашаться на лишения, чтобы дать кому нужно необходимое.
Братство требует, чтобы так было в великой французской семье.
Долг и индивидуален, и коллективен. Каждый обязан помогать лично несчастным, которых он знает; приносить им материальную помощь и моральную поддержку своими заботами и добротой. Социальные группировки – общины, департаменты и государства – должны помогать в случаях, когда частная помощь недействительна.
Помощь слабым и несчастным есть национальный долг.
«Общественная помощь есть священный долг», – заявило Национальное собрание 1789-го года. В Конституции, которая была его завещанием, оно повторило:
«Будет создано и организовано общее учреждение «Общественной помощи» для воспитания покинутых детей, помощи несчастным калекам и приискания работы для здоровых взрослых людей, не могущих найти ее собственными силами».
Наследники составителей конституции, понявшие практическое осуществление этого учреждения национальной помощи и солидарности слишком узко, сделали гораздо больше зла, чем добра. Они сочли желательным вызвать исчезновение частной благотворительности, особых и местных организаций помощи, а сами оказались не в состоянии организовать и снабдить средствами общее благотворительное учреждение, как его понимали составители Конституции. В стране образовалась страшная нищета, а в некоторых пунктах ужасные катастрофы, в которых несчастные погибали в большом числе.
Память об этом достаточна, чтобы охранить нас ныне от подобной ошибки.
Общественная помощь появляется лишь, когда семьи не существует или она не в состоянии выполнить свои обязанности, и когда частная помощь и учреждения также бессильны; наконец, когда нарождающееся социальное страхование еще не может быть применено или оказывается недействительным.
Таким образом, долгом человека остается полностью долг по отношению к родным, по отношению к себе подобным. Он должен помогать нуждающимся членам своей семьи, а затем, поскольку позволят средства, людям, которых он знает и которых смерть близких, болезнь или инвалидность сделали неспособными справляться с жизненными нуждами.
И после этого, как бы тщательно большое число граждан ни выполняло своего долга щедрости, на долю общественной помощи падает еще большая и тяжелая задача. Задача эта даже слишком велика и трудна, чтобы ее могло выполнить одно-единственное государственное учреждение, как решили это в теории революционные деятели.
