Перед фронтом дивизии положение без перемен.
258-я сд занимает фронт Жуковка, Столбы. Противник здесь активных действий не предпринимал.
260-я сд обороняется на рубеже Столбы, Шейка, Малые Коски, Морочево, Кашево, Дмитрово [55 км зап. – 60 км зап.-юго-зап. Брянска]. Противник активных действий не проявлял.
280-я сд (с 1031-й сп 269-й сд и 878-м сп 290-й сд) ведет упорный бой за овладение Почепом. В 12:00 вела бой на рубеже Путиловский, Зеленая Роща, Калиновка, Витовка. 1020-й сп 296-й сд к этому времени вел бой за овладение совхозом Речица. Противник упорно обороняется, прикрываясь активными действиями авиации. Трофеи: взято в плен 4 офицера, захвачено 7 автомашин, 2 мотоцикла, штаб с важнейшими документами. Потери уточняются. 278-я сд двумя полками занимает район Дарковичи, Глаенка, Буда [15 км сев. Орджоникидзе], и один полк выдвигается в район Красное. 290-я сд без 878-го сп занимает оборону: Голяжье, Палужье, Елисеевичи [18 км сев.-зап. – 16 км зап. Брянска]. Сведений о положении 55-й кд не поступало.
13-я армия – на всем фронте продолжались упорные бои.
На правом фланге противник с утра продолжал активные действия и овладел Покровский, Романовка, Чеховка [22–28 км зап. сев.-зап. Трубчевска].
На левом фланге продолжались бои с прорвавшимся в район Новгорода-Северского противником.
21-я армия. Данные о положении ее частей к моменту составления сводки не поступили.
Резервы. 298-я сд сосредоточилась в районе ст. Дятьково [сев. Брянска].
299-я сд сосредоточилась в районе Сельцо [20 км сев.-зап. Брянска]. 108-я тд в фронтовом резерве в лес у южн. Ольховки.
121-я тд сосредоточена в фронтовом резерве в районе Дорожево. 141-я тд сосредоточилась в районе Гололобово.
Связь с 50-й армией работает бесперебойно. Связь с 13-й армией – с большими перебоями, кроме радио. С 21-й армией – только по радио»26.
Как явствует из приведенной выше сводки, на центральном участке Брянского фронта и на его правом фланге вдоль среднего и верхнего течения Десны 13-я армия Голубева, 3-я армия Крейзера и 50-я армия Петрова упорно держали оборону вдоль восточного берега реки и у плацдарма на западном берегу реки западнее Брянска и Трубчевска. Хотя 3-я армия успешно отбивала первые атаки XXXXVII моторизованного корпуса Лемельзена у плацдарма, ни Еременко, ни Крейзер не знали будущих намерений Лемельзена. Хотя 17-я и 18-я танковые и 29-я моторизованная дивизия корпуса все еще имели возможность направиться на юг вслед за силами XXIV моторизованного корпуса Гейра фон Швеппенбурга, они могли и усилить атаки в направлении Брянска, Трубчевска в попытке форсировать Десну и существенно расширить зону наступления Гудериана. Потому что, форсировав Десну, три немецкие дивизии могли либо совершить фланговый охват Брянска с юга, либо продвинуться на юг для соединения с силами Гейра фон Швеппенбурга в районе Новгорода-Северского. Фактически, план Гудериана действительно включал наступление XXXXVII корпуса на юг восточнее Десны, наступление, в конечном итоге не удавшееся из-за отчаянного сопротивления 13-й армии на плацдарме западнее Брянска и Трубчевска.
На левом фланге фронта (и 13-й армии) 3-я танковая дивизия XXIV моторизованного корпуса Гейра фон Швеппенбурга уже захватила Новгород-Северский и продвинулась на юг через Десну для захвата Шостки, в то время как 4-я танковая дивизия корпуса подыскивала подходящее место для форсирования Десны севернее Новгорода-Северского. Имея в этом районе силы 13-й армии (уже основательно потрепанные) и части 40-й армии Подласа, численность которой вообще невозможно было определить, Еременко считал, что танковые войска Гейра фон Швеппенбурга или направятся в восточном направлении в попытке совершить фланговый охват его обороны вдоль Десны у Трубчевска и Брянска с юга, или продолжат натиск на юг в целях изоляции 21-й армии Кузнецова в низовьях Десны.
Еще хуже было положение армии Кузнецова. Приняв на себя удар 2-й армии Вейхса в районе к северу от Чернигова, правый фланг 21-й армии был разгромлен 10-й моторизованной дивизией XXIV моторизованного корпуса, уже форсировавшего Десну и захватившего Короп. Поэтому Кузнецов оказался перед дилеммой: либо срочно собрать силы для контрудара в восточном направлении с целью прорыва через бронированный кордон Гейра фон Швеппенбурга и соединиться с 13-й армией где-нибудь в тылу XXIV моторизованного корпуса, либо позабыть о флангах и попытаться сдержать продвижение пехоты Вейхса к Чернигову. Но к этому времени уже было ясно, что ни на то ни на другое 21-я армия не способна.
Поздним вечером 28 августа и Ставка, и Еременко приняли предварительные меры для по крайней мере частичного решения этой дилеммы. Во-первых, в конце дня Сталин решил развернуть имевшиеся в распоряжении более-менее боеспособные резервы для того, чтобы повлиять на судьбу осажденного фронта Еременко, речь шла практически о всей наличествующей авиации из его стратегических резервов. Подписанная Сталиным, директива Ставки гласила:
