Управ­ле­ние про­из­вод­ст­вом про­дук­ции на ос­но­ве про­дук­то­об­ме­на в тех­но­ло­ги­че­ской пре­ем­ст­вен­но­сти про­из­водств и об­ще­ст­вен­но­го раз­де­ле­ния про­фес­сио­на­лиз­ма не­по­сред­ст­вен­но или че­рез до­ве­рен­ных лиц по­ро­ж­да­ет в об­ще­ст­ве пра­во соб­ст­вен­но­сти на сред­ст­ва про­из­вод­ст­ва. Ши­ро­та это­го пра­ва оп­ре­де­ля­ет­ся тем, ка­кие эта­пы пол­ной функ­ции управ­ле­ния, на ка­ком ин­тер­ва­ле вре­ме­ни (в гло­баль­ном ис­то­ри­че­ском про­цес­се), в от­но­ше­нии ка­ких объ­ек­тов осуществляются, и за кем объ­ек­тив­но ут­вер­жда­ет­ся и при­зна­ет­ся это пра­во сна­ча­ла ОБЫ­ЧА­ЕМ, а за­тем за­ко­но­да­тель­ст­вом.

Раз­ли­чие ме­ж­ду ча­ст­ной и об­ще­ст­вен­ной фор­ма­ми соб­ст­вен­но­сти на сред­ст­ва про­из­вод­ст­ва не в том, как дек­ла­ри­ру­ет­ся за­ко­ном это пра­во управ­ле­ния, а как оно осуществляется в жизни общества. При об­ще­ст­вен­ной соб­ст­вен­но­сти на сред­ст­ва про­из­вод­ст­ва весь пер­со­нал, уча­ст­вую­щий в их об­слу­жи­ва­нии, име­ет осуществимую воз­мож­ность сме­нить управ­лен­цев, ес­ли на­хо­дит, что ка­че­ст­во управ­ле­ния про­из­вод­ст­вом и разпре­де­ле­ни­ем про­дук­ции не от­ве­ча­ет об­ще­ст­вен­ным по­треб­но­стям. Та­ким образом, в ос­но­ве по­ня­тия соб­ст­вен­ность на сред­ст­ва про­из­вод­ст­ва ЛЕ­ЖИТ МИ­РО­ВОЗ­ЗРЕ­НИЕ НА­РО­ДА, а не за­ко­но­да­тель­ная нор­ма. Юри­ди­че­ское пра­во толь­ко за­кре­п­ля­ет за­ко­но­да­тель­но ми­ро­воз­зрен­че­ский сте­рео­тип.

По дан­ным “Ин­же­нер­ной га­зе­ты” (№ 45, 1992 г., “Не за­гля­ды­вай в кар­ман на­чаль­ст­ва”) к 1980 г. со­от­но­ше­ние зар­пла­ты выс­шей ад­ми­ни­ст­ра­ции к сред­не­ста­ти­сти­че­ской со­став­ля­ло: в США — 110 раз; в ФРГ — 21 раз; в Япо­нии — 17 раз. По ка­че­ст­ву управ­ле­ния, вы­ра­жаю­ще­му­ся в про­из­во­ди­тель­но­сти тру­да, тем­пах рос­та про­из­вод­ст­ва и ка­че­ст­ве се­рий­ной про­дук­ции, эти стра­ны сле­до­ва­ли в об­рат­ном по­ряд­ке. Это дан­ные поч­ти 15-лет­ней дав­но­сти[117]. За про­шед­шее вре­мя Япо­ния уп­ро­чи­ла своё по­ло­же­ние и про­дол­жа­ет на­ра­щи­вать свою зна­чи­мость в ми­ре, ие­на вы­рос­ла по от­но­ше­нию к дол­ла­ру вдвое; ФРГ впа­ла в за­тяж­ной кри­зис вслед­ст­вие ско­ро­па­ли­тель­но­го по­гло­ще­ния ГДР; США, от­ставая от Япо­нии и За­пад­ной Ев­ро­пы, пы­та­ют­ся удер­жать своё по­ло­же­ние скуп­кой моз­гов за ру­бе­жом и под­дер­жа­ни­ем бро­со­вых цен на сы­рье и энер­го­но­си­те­ли на ми­ро­вом рын­ке. Это оз­на­ча­ет, что в этих стра­нах ошиб­ки управ­ле­ния, обусловленные квалификацией управленцев, по сво­ей тя­же­сти про­пор­цио­наль­ны их зар­пла­те. На дру­гих ис­то­ри­че­ских приме­рах так­же мож­но по­ка­зать, что, чем вы­ше уро­вень жизни (потребления, прежде всего) се­мей управ­лен­че­ско­го кор­пу­са по от­но­ше­нию к сред­не­му в об­ще­ст­ве, — тем боль­ше труд­но­стей ис­пы­ты­ва­ет это об­ще­ст­во по срав­не­нию с дру­ги­ми, ему со­вре­мен­ны­ми об­ще­ст­ва­ми, по при­чи­не низ­ко­го ка­че­ст­ва управ­ле­ния.

То есть, ОТ­НО­ШЕ­НИЕ СТОИМОСТИ УРОВ­НЯ ЖИЗНИ СЕ­МЕЙ УПРАВ­ЛЕН­ЦЕВ К СРЕД­НЕ­МУ В ОБ­ЩЕ­СТ­ВЕ УРОВ­НЮ ЖИЗ­НИ — ПО­КА­ЗА­ТЕЛЬ, ко­то­рый мо­жет быть кон­тро­ли­ру­ем и ко­то­рый ис­то­ри­че­ски объ­ек­тив­но свя­зан с со­ци­аль­ной на­пря­жен­но­стью и ка­че­ст­вом управ­ле­ния все­ми ви­да­ми дея­тель­но­сти в об­ще­ст­вен­ном раз­де­ле­нии про­фес­сио­на­лиз­ма; со­ци­аль­ная на­пря­жен­ность и ка­че­ст­во управ­ле­ния на­род­ным хо­зяй­ст­вом в свою оче­редь оп­ре­де­ля­ют бла­го­сос­тоя­ние всех и тем­пы его рос­та.

Речь идёт о вла­ст­ных управ­лен­цах, чьи сло­во и под­пись при­да­ют управ­лен­че­скую си­лу управ­лен­че­ской по сво­ему со­дер­жа­нию ин­фор­ма­ции, а не о мно­же­ст­ве мел­ких клер­ков, чьи сло­во и под­пись без­вла­ст­ны, но кто тя­нет на се­бе весь груз ру­тин­ной об­ра­бот­ки ин­фор­ма­ции во всех струк­ту­рах го­су­дар­ст­вен­ной и хо­зяй­ст­вен­ной вла­сти.

Перейти на страницу:

Все книги серии От «социологии» к жизнеречению

Похожие книги