Еще раньше, 19 февраля, было опубликовано заявление, в котором меджлис резко выступал против формирования отрядов народного ополчения и Верховного Совета Крыма: «Меджлис крымско-татарского народа выступает категорически против привлечение к защите общественного порядка любых парамилитарных и партийных организаций, а также так называемых отрядов самообороны, спешно созданных под давлением Президиума Верховной рады Крыма и вызвавших крайне отрицательное отношение со стороны крымского общества».
В том же заявлении меджлис попытался взять на себя ряд властных функций по «поддержанию общественного порядка»: «Меджлисом крымско-татарского народа поручено всем председателям региональных меджлисов в течение 19 февраля 2014 года провести встречи с главами райгосадминистраций и мэрами городов Крыма с предложением о срочном проведении расширенных совещаний с участием руководителей органов исполнительной власти, правоохранительных органов, председателей местных советов и местных меджлисов, духовенства всех конфесий с целью совместной выработки мер по поддержанию порядка на территории Автономной Республики Крым».
25 февраля президиум Верховного Совета АРК назначил заседание крымского парламента. На повестке дня — вопросы об общественно-политической ситуации на Украине и об отчете правительства АРК. Предполагалось, что ВС АРК должен заявить об отказе подчиняться киевским властям и объявить референдум о расширении полномочий АРК, а также отправить правительство Анатолия Могилёва в отставку. Во многих СМИ распространяется информация о том, что крымский парламент готов объявить о присоединении Крыма к России, однако выступивший в этот день спикер Владимир Константинов опроверг эти заявления, назвав их провокационными.
Заявки на проведение митингов у стен парламента подали меджлис (с протестом против проведения сессии) и «Русское единство» (в поддержку сессии) — на 11 и 14 часов соответственно. Начавшие прибывать крымские татары заняли площадь перед зданием, оттеснив активистов пророссийских организаций и скандируя: «Крым — не Россия», «Банду — геть», «Крым — Украина», «Аллах акбар». Появился красно-черный бандеровский флаг, под которым выступает «Правый сектор». К 14:00 на площади стали собираться активисты «Русского единства».
Постепенно количество людей с обеих сторон достигло 10 тысяч человек. Начались первые стычки и локальные драки с применением палок, камней, бутылок. Из здания периодически выходили лидеры меджлиса и «Русского единства» Рефат Чубаров и Сергей Аксенов и призывали людей к спокойствию. Но обстановка накалялась.
Внутри здания спикер парламента Владимир Константинов не смог открыть сессию из-за отсутствия кворума (в наличии 49 депутатов вместо необходимых 51).
Пока на площади шло противостояние, в сессионном зале представитель Киева депутат Верховной рады Украины Андрей Сенченко и Рефат Чубаров убеждали Владимира Константинова отложить сессию. В конце концов было объявлено о переносе сессии.
В этот момент, применив слезоточивый газ, сторонники меджлиса, вытеснив активистов «Русского единства» с площадки перед зданием, ворвались в холл через один из боковых входов. Однако, поскольку сессия не была открыта, Рефат Чубаров призвал своих сторонников покинуть здание и организованно разойтись по домам, говоря, что «Крым победил» и «сепаратистская сессия сорвана».
Позже выяснилось, что жертвами столкновений стали два человека: мужчина умер от разрыва сердца, женщину задавили в толпе. Всего пострадало 35 человек, госпитализировано шестеро.
Руководство меджлиса было уверено в своей победе. В интервью каналу ATR Р. Чубаров сказал: «Мы вчера действительно остановили опасность, которая нависла над Крымом». А на просьбу рассказать подробнее о штабах, которые будут создаваться, и о конкретных действиях, ответил: «В одном районе уже созданы — в Сакском. Председатель регионального меджлиса и райгосадминистрации, начальник милиции, местные авторитетные люди, члены регионального меджлиса. Это люди, которые могут предпринять действия у себя на территории».
Меджлис принял официальное решение № 11 «О создании совместных территориальных штабов по урегулированию общественно-политической ситуации в Крыму региональными меджлисами, районными государственными администрациями и мэрами городов с участием правоохранительных органов».
В нем говорилось:
«1. Создать совместные территориальные штабы по урегулированию общественно-политической ситуации в Крыму региональными меджлисами, районными государственными администрациями и мэрами городов с участием правоохранительных органов.
2. В случае отсутствия возможности создать совместные территориальные штабы с представителями власти в регионах Крыма решение о создании штаба и его составе принимает председатель регионального меджлиса.
3. Все вопросы, связанные с ситуацией в регионах, направляются в региональные меджлисы для принятия решений.
