План Фуля был порочным в своей основе. Он не учитывал возможности ведения противником одновременного наступления на обоих указанных направлениях. И это в момент, когда против России надвигался сам Наполеон, вот уже 15 лет воюющий с целой Европой и незнающий поражения. Кроме того, предусматривавшееся этим планом разделение русской армии на две группировки, изолированные одна от другой труднопроходимой полосой Полесья, создавало противнику благоприятные условия для разгрома их по частям. Тем не менее, Александр, слепо веривший в авторитет своего советника, принял план Фуля и положил его в основу ведения войны против наполеоновской Франции. Согласно этому плану севернее Полесья в районе Вильно была сформирована 1-я Западная армия, а южнее Полесья, в районе Лупка, - 2-я Западная армия. На Западной Двине у Дриссы началось спешное строительство укрепленного т.н. "Дрисского лагеря".
Весной 1812 года царское правительство сделало попытку улучшить стратегическое развертывание русской армии путем сближения 1-й и 2-й Западных армий. С этой целью 2-я Западная армия была передислоцирована к северу от Полесья сначала в район Пружан, а затем - Волковыска. В районе Луцка, на месте прежнего расположения 2-й Западной армии, была сформирована 3-я Западная армия.
Однако это мероприятие не привело к коренному улучшению стратегического развертывания русской армии. И в этом случае военные силы России, располагавшиеся на западной границе, оставались растянутыми и раздробленными.
Непосредственно перед открытием военных действий стратегическое развертывание военных сил России на западной границе было следующим:
1-я Западная армия в составе 1, 2, 3, 4, 5 и 6-го пехотных, 1-го и 2-го кавалерийских и одного казачьего корпусов общей численностью 127 тыс. человек при 558 орудиях располагалась на фронте 180 км от Россиены до Лиды, имея казачий корпус выдвинутым в район Гродно.
2-я Западная армия в составе 7-го и 8-го пехотных, 4-го кавалерийского корпусов и девяти казачьих полков общей численностью 36 тыс. человек при 180 орудиях (не считая 27-й пехотной дивизии, включенной в состав армии 9 (21) мая 1812 г. и находившейся в пути из Москвы) располагалась на фронте 100 км в районе Волковыск, имея казачьи полки развернутыми кордоном вдоль границы.
3-я Западная армия общей численностью в 43 тыс. человек при 165 орудиях находилась в районе Лунка.
Разрыв между 1-й и 2-й Западными армиями достигал 100 км, а между 2-й и 3-й армиями - 200 км.
Общая численность военных сил России, противостоявших на западной границе армии Наполеона, составляла 210 тыс. человек при 903 орудиях. Таким образом, противник имел почти тройное превосходство в живой силе и более чем полуторное - в артиллерии.
Единого командования армиями правительство не создало. В условиях разбросанности сил это сильно затрудняло взаимодействие армий.
Строительство оборонительных сооружений было развернуто недостаточно. В приграничных районах начался ремонт и усиление крепостей. Было преступлено к постройке ряда новых крепостей и предмостных укреплений. Однако все эти работы велись крайне медленно и к началу военных действий не были окончены. Организация материального обеспечения войск оставляла желать лучшего. Правда, в Прибалтике, Белоруссии, на Украине, особенно вдоль рек Западной Двины, Березины и Днепра, создавались продовольственные склады.
Таким образом, к моменту вторжения полчищ Наполеона обстановка для России и ее вооруженных сил была тяжелой. Противник обладал подавляющим численным превосходством. Русские армии были развернуты неудачно, не имели единого главнокомандующего и реального плана ведения войны.
Наполеон, располагая огромными силами и средствами, намеревался уничтожить русскую армию в приграничной полосе, а затем быстрым выдвижением своих войск овладеть Москвой и продиктовать России условия мирного договора. Стратегическое значение Москвы Наполеон выразил следующими словами: "Если я займу Киев, я возьму Россию за ноги; если я овладею Петербургом, я возьму ее за голову; заняв Москву, я поражу ее в сердце".
В соответствии с этим замыслом в начале июня 1812 г. Наполеон развернул свою армию за р. Вислой на линии Варшава-Кенигсберг тремя группами корпусов: левое крыло, центр, правое крыло.
Левое крыло в составе 1, 2 и 3-го пехотных, 1-го и 2-го кавалерийских корпусов и французской гвардии общей численностью в 220 тыс. человек с 527 орудиями находилось под личным командованием Наполеона.
Центральная группа под командованием вице-короля Италии принца Евгения Богарне состояла из 4-го и 6-го пехотных, 3-го кавалерийского корпусов и итальянской гвардии общей численностью в 85 тыс. человек с 208 орудиями.
Правое крыло в составе 5, 7 и 8-го пехотных, 4-го кавалерийского корпусов общей численностью в 75 тыс. человек с 166 орудиями находилось под командованием брата Наполеона - Жерома (Иеронима) Бонапарта.
Левый фланг армии Наполеона обеспечивался 30-тысячным прусским корпусом маршала Макдональда, а правый - 35-тысячным австрийским корпусом генерала Шварценберга.