При этом имеется в виду, что Комитет госбезопасности СССР и его органы на местах будут направлять в отделы ЦК КПСС и в комиссии по выездам за границу при ЦК компартий союзных республик, крайкомах и обкомах партии информацию в отношении лиц, командируемых за границу, относящуюся к компетенции органов государственной безопасности СССР и основанную на конкретных и проверенных материалах. Они могут информировать соответствующие партийные органы и о других достоверных данных в тех исключительных случаях, когда эти сведения имеют принципиальное значение для решения вопроса о командировании за границу.
Отделам ЦК КПСС при определении своего отношения к загранкомандировкам представителей творческой интеллигенции учитывать не только их профессиональные, но и морально-политические качества, всесторонне оценивать поступающую в связи [с этим] информацию, вырабатывать единое мнение относительно целесообразности командирования, не допускать необоснованные отстранения от поездок за границу. В случае же принятия решения об отводе от загранкомандировки того или иного представителя творческой интеллигенции руководителям командирующих организаций обеспечивать, если этому не препятствуют особые обстоятельства, своевременное и аргументированное разъяснение ему причин, по которым поездка не может состояться.
2. Возникает также необходимость уточнить порядок направления за границу советских научных работников, осведомленных в государственных секретах. Имеется в виду повысить ответственность министерств и ведомств за определение степени осведомленности и своевременное рассекречивание сведений, потерявших свою актуальность, изучить возможность участия этой категории специалистов в мероприятиях международных организаций, их выездов по общественной линии, в составе специализированных тургрупп и другие вопросы.
В связи с этим полагали бы целесообразным поручить Отделу ЦК КПСС по работе с заграничными кадрами и выездами за границу совместно с другими отделами ЦК КПСС и Комитетом госбезопасности СССР переработать действующее Положение о порядке выезда за границу лиц, осведомленных в государственных секретах, и внести на утверждение ЦК КПСС проект нового Положения по этому вопросу.
С КГБ СССР (т. Бобков Ф.Д.) согласовано.
Проект постановления ЦК КПСС прилагается.
Просим рассмотреть.
Зав. Отделом ЦК КПСС по работе с заграничными кадрами и выездами за границу С. ЧЕРВОНЕНКО
Зав. Отделом административных органов ЦК КПСС Н. САВИНКИН
Зав. Отделом культуры ЦК КПСС Ю. ВОРОНОВ
Зам. зав. Отделом науки и учебных заведений ЦК КПСС В. ГРИГОРЬЕВ
17 марта 1987 года 16-3132
ЦХСД, ф. 89, оп. 51, д. 3, лл. 2-5 (копия).
Секретно
ЦК КПСС
Развитие событий в Азербайджанской и Армянской союзных республиках вокруг Нагорного Карабаха приобретает все более опасный характер. Ширится забастовочное движение, увеличивается количество несанкционированных митингов и демонстраций. Выступления и действия их участников становятся все более агрессивными и неконтролируемыми, перерастают в массовое неповиновение{25}.
В сложившейся обстановке имеющимися правовыми средствами пресечь эти антиобщественные действия, а также изолировать их организаторов, подстрекателей и активных участников не представляется возможным.
В связи с этим полагали бы необходимым в качестве временной меры принять специальный Указ Президиума Верховного Совета СССР, предоставляющий возможность силам, обеспечивающим поддержание общественного порядка, применять дополнительные средства для решительного пресечения подобных действий.
Проект постановления ЦК КПСС по данному вопросу прилагается.
А. ЯКОВЛЕВ
В. ЧЕБРИКОВ
Г. РАЗУМОВСКИЙ
А. ЛУКЬЯНОВ
22 ноября 1988 года
ЦХСД, ф. 4, оп.102, д.1058, л. 1 (копия).
Совершенно секретно
Проект
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦК КПСС
О неотложных мерах по наведению общественного порядка в Азербайджанской ССР и Армянской ССР
Одобрить проект Указа Президиума Верховного Совета СССР по данному вопросу (прилагается).
Секретарь ЦК
ЦХСД, ф. 4, оп. 102, д. 1058, л. 22 (копия).
