ПЕРВАЯ ИМПЕРИЯ (221–206 ГГ. ДО Н. Э.). Первым императором Китая стал Цинь Шихуанди (258–210 гг. до н. э.). Он разделил страну на 36 областей, во главе которых поставил губернаторов. Идеи конфуцианцев были объявлены вредными, их последователей казнили.
Цинь Шихуанди. Неизвестный художник
В этот период была построена основная часть Великой Китайской стены. Для масштабного строительства требовались значительные средства, и налоговые ставки были увеличены с 10 до 50 %. Кроме того, множество земледельцев работали на стройке в порядке трудовой повинности.
ИМПЕРИЯ ХАНЬ (206 Г. ДО Н. Э. – 220 Г. Н. Э.). Новую империю, правление которой началось после падения первой и последовавшей затем гражданской войны, создал Гао-цзу (личное имя Лю Бан, ок. 256–195 гг. до н. э.).
Лю Бан. Из альбома китайских императоров XVIII в.
Чтобы развивать земледелие, Гао-цзу вернул права земледельцам, продавшим себя в рабство под угрозой голода, и снизил налоги до 1/15 части урожая. С целью ограничить купечество он увеличил налоги на торговлю.
Его сын Сяовэнь-ди (202–157 гг. до н. э.) продолжил дело отца – снизил государственные расходы, отменил налоги с земледельцев и телесные наказания.
При императоре Цзин-ди (188–141 гг. до н. э.) налог для земледельцев составлял 1/30 части урожая, что привело к значительному увеличению доходов казны и накоплению зерна в государственных хранилищах.
Император Цзин-ди. Мавзолей Хань Ян Лин
РЕФОРМЫ ИМПЕРАТОРА У-ДИ. Следующий император, У-ди (156—87 гг. до н. э.), с одной стороны, отличался расточительством (немалые суммы уходили на содержание дворцов, сотен жён и наложниц), а с другой – инициировал масштабные строительные проекты, расширил территорию страны и провёл различные реформы. При нём было возрождено конфуцианство.
Император У-ди. Неизвестный художник
В период правления У-ди чиновников стали готовить в специальных учебных заведениях, куда мог поступить любой свободный человек и стать государственным служащим по результатам экзамена. Чиновники на местах должны были искать способных юношей и отправлять их на учёбу.
Ставку налога на земледелие вернули к 1/15 части урожая. Он выплачивался натуральными продуктами.
Население стало облагаться
Необходимость платить налоги деньгами стимулировала развитие торгового оборота.
Бронзовая монета учжу времен правления императора У-ди (вес – 3,2 г)
У-ди повысил налоги для купцов в 5 раз, для ремесленников – в 2,5 раза, ввёл пошлину на рыночную торговлю и другие налоги: на недвижимость и транспорт (скот, телеги, лодки).
Кроме налогов, существовали различные повинности: трудовая и военная, когда каждый мужчина в возрасте от 15 до 56 лет должен был один месяц в году служить в армии. От службы можно было откупиться, и это тоже можно считать налогообложением.
У-ди воплотил в жизнь идею Шан Яна и установил монополию на производство железа и соли. Рудники и оборудование предоставлялись в пользование частным лицам, которые обязывались вносить налоги в императорскую казну.
ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕФОРМЫ. Отказ от свободного оборота земли и частной собственности на неё начался в 9 г. н. э. в империи Синь при правителе Ван Мане. Все земли стали императорскими, их купля-продажа была отменена, а общинное землепользование – восстановлено. Однако эти реформы продержались недолго: в 23 г. Ван Мана свергли и все его указы отменили.
НАЛОГИ В ЭПОХУ ТРОЕЦАРСТВИЯ (220–280 ГГ.). В эти времена страна была разделена на три самостоятельных государства – Вэй, У и Шу. Самым крупным из них было царство Вэй. Государственная земля в нем предоставлялась населению, её делили на пахотную, промысловую и усадебную.
Пахотная земля выделялась на каждого члена семьи и раба. Для женщин и рабов размер участка составлял половину от надела свободного взрослого мужчины. Дополнительно полагалась земля на скот в зависимости от количества голов. В зависимости от увеличения или уменьшения числа членов семьи менялся и размер надела. С пахотных земель нужно было платить земельный налог теми продуктами, которые на этой земле произрастали.
Промысловая земля выдавалась на семью. На такой земле обычно выращивали тутовник, листьями которого кормили червей шелкопряда, коноплю, которую использовали в медицинских целях, чай, сахарный тростник, хлопок и другие культуры. Налог с промысловых земель выплачивался товаром.
Усадебная земля использовалась под жилые и хозяйственные постройки, и её размер зависел от количества членов семьи. Выплачивать налоги с неё было не нужно.
