Налоговая история полностью

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРАЗДНИКОВ. В число обычных литургий входила организация религиозных и общественных праздников, на которые приходилось свыше 100 дней в году. Для подготовки ритуальных соревнований и постоянных тренировок за счёт отдельных граждан содержались общественные учреждения – гимнасии.

Наибольшее распространение получил гестиасис – обязанность гражданина по определённым поводам или в дни праздников собирать на совместные трапезы всех родственников. Такие пиры имели большое значение для установления прямых контактов между жителями полиса.

ЭЙСФОРА. В случае возникновения опасности для полиса специальным декретом народного собрания со всех свободных жителей взимался экстраординарный налог – эйсфора. Этот налог был единственным исключением из общего принципа освобождения домохозяев от каких-либо прямых взносов в общественную казну, и его платили не только граждане Афин, но и метеки (чужеземцы).

Вначале размер эйсфоры рассчитывался исходя из оценки ежегодного дохода с земельного участка, а впоследствии – из стоимости всего движимого и недвижимого имущества, включая рабов.

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ. Литургии можно признать своеобразными налогами или повинностями, выполняемыми одними гражданами по отношению к другим или к обществу в целом. Однако в Афинах существовали налоги, которые государство «выплачивало» гражданам, – это считалось компенсацией, обеспечивающей их социальную активность и независимость. Такими «налогами» были выплаты за исполнение общественных обязанностей, награды за заслуги перед полисом, поддержка бедняков деньгами и продовольствием. По мнению античных авторов, именно эта практика являлась «клеем демократии».

Прямая демократия требовала регулярного присутствия граждан в народном собрании или на судебных слушаниях. Это отрывало их от ведения домохозяйства, поэтому каждому выплачивалась стоимость найма на время общественных мероприятий – диета.

СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ. Особую статью государственных расходов составляли выплаты воинам, изувеченным на войне, а также содержание семей погибших и полное вооружение их сыновей по достижении совершеннолетия. Со временем это распространилось на всех неимущих или неспособных к деятельности. Выдача этих пособий находилась в ведении народного собрания.

Афинская школа. Художник Рафаэль Санти. Ватиканский дворец

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОНОМИКА. Обязательства по выплате социальных пособий и другим общественным расходам требовали мероприятий особой государственной экономии. Одним из них стал выпуск денег из серебра, повлиявший на общегреческую торговлю. Фактически единственным внутренним источником драгоценного металла в Греции классического периода были Лаврийские серебряные рудники. Они находились на территории афинского полиса и принадлежали всем гражданам. Добыча серебра сделала Афины центром торгового капитала. Работы проводились частными лицами под строгим общественным контролем с обязательными выплатами части дохода в пользу полиса.

Дополнительные доходы полис получал от внешней торговли. Афинский порт Пирей был центром морской коммерции, в котором взимались самые низкие в Греции судебные и торговые пошлины (около 2 %), а также портовые и рыночные сборы.

В конце V в. до н. э. Афины установили пошлину в размере 10 % со всех товаров для кораблей, пересекающих пролив Босфор. Позже «босфорская пошлина» была уменьшена до 5 %.

Иностранным торговцам требовались рабочая сила, помещения для хранения и продажи товаров. Этот спрос удовлетворялся путём предоставления в аренду общественных земель, строений, а также рабов внаём, что также пополняло казну полиса.

ДЕЛОССКИЙ МОРСКОЙ СОЮЗ. Важным фактором внешнеторговой деятельности стало создание Делосского морского союза. Первоначально в его рамках собирались средства для защиты Эллады в период греко-персидских войн.

Фрагмент афинского декрета о сборе дани с членов Делосского союза. Британский музей, Лондон

Союз объединял более 200 полисов, уплачивающих налог под названием форос в размере 460 талантов (почти 12 тысяч тонн серебра). Эти средства шли на создание и содержание общегреческого флота. Размер фороса изначально был определён одним из организаторов союза – афинским полководцем Аристидом (ок. 530–467 гг. до н. э.), прозванным Справедливым за то, что всегда ставил общегосударственные интересы выше личных. Подать установленную Аристидом сами плательщики назвали «счастьем Греции» за её разумность.

Аристид. Художник Чарльз Брокас (1774–1835). Музей августинцев, Тулуза