Необходимо использовать листовки как средство, действующее неожиданно и способное привести противника в замешательство, представляя проводимые Советами мероприятия как якобы отвечающие интересам немцев. Например, рабочие не должны отказываться брать в руки оружие, поскольку в решающий момент они должны повернуть его против красных властителей. Они не должны уклоняться от минирования домов, потому что после вступления в город немцев у них будет возможность своевременно устранить взрывные устройства или кабель и этим продемонстрировать свою расположенность к немцам.
Среди всех советских институтов власти НКВД является тем органом, который в наибольший степени вызывает страх и ненависть у населения. На это должна быть нацелена действенная листковая пропаганда
Посредством повторяющихся призывов и инструкций, таких, как п.п. 4 и 5, а также конкретных указаний на случай вступления немецких войск необходимо приучить население к мысли о том, что оно уже почти что находится под немецким господством. Психика русских полностью готова для этого.
Русский непременно думает о будущем. Поэтому необходимо изложить общие принципы будущего нового порядка. Например: справедливость и работа для всех, возмездие евреям и главным виновникам большевистского режима, подъем жизненного уровня, восстановление частной собственности и личная свобода.
Продолжение сопротивления и большевистская тактика разрушения ведет к значительному уничтожению жилых домов и запасов и, как следствие, — к большим лишениям для населения, которые невозможно будет тотчас преодолеть в случае прихода немцев. На это обстоятельство необходимо своевременно указать, подчеркнув, что перед лицом неминуемой победы немцев продолжение всякого сопротивления происходит ценой дальнейшего обнищания гражданского населения.
В принципе эффективная листковая пропаганда в указанном выше духе может проводиться уже независимо от запланированной оккупации областей или городов, поскольку ее психологическое воздействие — паралич воли к сопротивлению и создание общей неуверенности по отношению к советскому режиму — при всех условиях идет на пользу Германии.
Командование 18-й армии
Отдел 1с
9 октября 1941 г.
Адресат: ОКВ, начальник Генштаба
Сообщение о Петербурге № 4
1. Мероприятия по обороне города.
Отдельные точные данные относительно строительства противотанковых укреплений, бункеров и рвов внутри города, которые будут выявлены в ближайшие дни, наносятся на карту укреплений масштаба 1:25 000.
Снова и снова из отдельных сообщений можно заключить, что коммунисты проведут масштабное уничтожение объектов в случае, если они не смогут больше продолжать сопротивление. Такой же вывод можно сделать из часто встречающихся сообщений об уже проведенном минировании зданий и мостов.
Личный состав милиции большей частью привлечен к действительной службе на фронте и в отдельных случаях заменен женщинами.
2. Положение со снабжением.
Поступающие в последнее время сообщения о положении со снабжением носят противоречивый характер. Нормы выдачи хлеба, например, колеблются от 100 до 200 г. По-видимому, рабочие, которые трудятся на рытье окопов, пользуются известными льготами. В отличие от низких норм выдачи продовольствия гражданскому населению, довольствие войск на фронте все еще остается вполне достаточным, поскольку не возникало задержек вследствие транспортных трудностей: 500–600 г хлеба, рыба, каша, суп, а также время от времени сахар, мясо и сигареты.
Из-за того, что в течение дня имеет место перекрытие улиц на несколько часов, население часто пытается отоварить причитающиеся ему карточки в магазинах. Бесконечные очереди выстраиваются не только перед магазинами, но и перед столовыми.
В конце августа на мясокомбинат им. Кирова, расположенный на Московском шоссе у Средней Рогатки, пригнали большое количество скота, с которым предприятие (в мирное время в день на нем перерабатывалось 4000 голов скота) было не в состоянии своевременно справиться. Мясо засаливалось в бочках и отправлялось в холодильники.
3. Немцы в Петербурге.
Число немцев в Петербурге, по данным одной немецкой учительницы из Пушкина, к началу войны составляло более 20 тыс. человек. Немцы не были организованы.
4. Настроение и пропаганда.
