А.И. Лебедь разворачивал армию на свой страх и риск. Никакой письменной директивы из Генерального штаба так и не было, а как отказываются от своих устных приказов и распоряжений «великие полководцы и политики» в то смутное время, он прекрасно знал. Еще свежо было в памяти, как первый президент СССР М.С. Горбачев поступил с командующим Закавказским военным округом И.Н. Родионовым за события в Тбилиси. Он его на пленуме ЦК КПСС просто сдал, как сдают стеклотару в пункты приема. И.Н. Родионов оказался виноват во всём, что случилось в Тбилиси. Да и в Прибалтике крайними оказались тоже военные, которые добросовестно, рискуя жизнью, выполняли свой воинский долг.
Всё вооружение, боеприпасы, технику и имущество необходимо было официально передать властям ПМР А.И. Лебедь прекрасно понимал, что с оружием не шутят и что потом начнут искать крайних. И как показал дальнейший ход развития событий, он оказался абсолютно прав.
Захвачено местными властями было очень много. Акт передачи оружия, по сути, был лишь юридическим оформлением состоявшегося факта. Но, подписывая его, А.И. Лебедь добивался от руководства Приднестровья признания, что оружие находится у них и они несут за него полную ответственность. А значит, в дальнейшем его (руководство или оружие) можно будет проконтролировать, а в случае чего и будет с кого спросить.
За время командования армией генералом Ю.М. Неткачёвым со складов армии было изъято, похищено и передано свыше 17 тысяч пулеметов, автоматов, винтовок и пистолетов. Зенитной артиллерии — 23 единицы, наземной артиллерии — 29, танков — 19, БТР-70–41, БМП-2–5. Украдено более 150 единиц автомобилей различного назначения (см. приложение 4).
Из штаба Одесского военного округа и Министерства обороны России были затребованы аттестаты на всю технику, вооружение и имущество, на соединения и части, которые вошли в состав 14-й армии. Этим были достигнуты две цели. Первая: определено все лишнее и ненужное, т.е. то, что не могло воевать и было обременительно как для 14-й армии, так и для бюджета России. Вторая: пресечена попытка незаконной передачи военной техники и вооружения приднестровским вооруженным формированиям и воровства.
Первыми в 1993 г. в Россию были выведены те соединения и части, которые находились на правом берегу Днестра. Это были 189-я ракетная бригада тактических ракет в городе Бельцы (хотя генерал Б.Е. Пьянков в 1992 г. и утверждал, что ракетные комплексы 189-й бригады для нас потеряны); 2-й понтонно-мостовой полк; 785-й батальон разведки и засечки ядерных взрывов; 130-й батальон химической защиты и 173-я ракетная бригада оперативно-тактических ракет в городе Бендеры.
21–29 декабря 1993 г. между Правительством России и Правительством Республики Молдова было подписано Соглашение о взаимной передаче вооружения, военной техники и военно-технического имущества. Согласно ему стороны взаимно обязались передать вооружение, военную технику и военно-техническое имущество, необходимые для Вооруженных сил РФ и Вооруженных сил РМ.
В документе оговаривалось, что передаваемые вооружение, военная техника (выпуска не ранее 1985 г., с пробегом не более 10 тыс. км) и военно-техническое имущество должны были быть технически исправны, иметь индивидуальные и групповые комплекты запасных частей и принадлежностей, техническую и эксплуатационную документацию. Передаваемое вооружение, военная техника и военно-техническое имущество освобождались от получения разрешений на вывоз, таможенных пошлин и других сборов.
Стороны договорились обеспечить перевозку вооружения, военной техники и военно-технического имущества, отправляемых с их территорий, подвижным составом, погрузочными устройствами и приспособлениями, съемным воинским оборудованием и крепежными материалами.
Охрану и сопровождение воинских транспортов при передвижении по железной дороге должны были осуществлять воинские караулы, направляемые в установленном порядке. При этом российская сторона обеспечивала выделение караулов для вывоза вооружения, военной техники и военно-технического имущества из Молдовы в Россию, а молдавская сторона — из России в Молдову.
В документе также оговаривались иные вопросы, связанные с расходами, вызванными перевозкой вооружения, военной техники, обеспечением аэродромов на территории Республики Молдова и т.д.
Неотъемлемой частью соглашения стали приложения с перечнем вооружения, военной техники и документации, передаваемых Российской Федерации и Республике Молдова (см. приложение 5).
В течение 1993–1994 гг. были расформированы 37 соединений и частей, совершенно не нужных в армии; отправлено 25 эшелонов с инженерной техникой и 3 эшелона с техникой связи. Вывезено самолетами ВТА 24 ракеты для ракетных комплексов 8К14 (по 12 ракет из 173-й ракетной бригады и 380-й подвижно-ремонтной базы), по железной дороге отправлено ракетное топливо.
