Определение КС от 1 декабря 1999 г. № 211-О: проведение ОРМ, сопровождающих производство предварительного расследования по уголовному делу, не может подменять процессуальные действия, предусмотренные УПК.
Определение КС от 4 февраля 1999 г. № 18-О: ОРД и оперативно-розыскные мероприятия не подменяют процессуальные действия, осуществляемые при проведении дознания и предварительного следствия. Результаты ОРМ – не доказательства, а лишь сведения об источниках тех фактов, которые, будучи полученными с соблюдением требований Закона об ОРД, могут стать доказательствами после закрепления их надлежащим процессуальным путем.
Определение КС от 19 февраля 2009 г. № 114-О-О: статья 8 закона об ОРД определяет лишь условия проведения ОРМ и не затрагивает вопросы изъятия личного имущества граждан. Эти вопросы регулируются другими законодательными актами. Таким образом, гласное обследование не следует смешивать с уголовно-процессуальным обыском либо административным досмотром. Они имеют свои основания, процедуру и порядок фиксации.
Определение КС от 20 ноября 2014 г. № 2557-О: закон об ОРД не регламентирует уголовно-процессуальные правоотношения, а потому он не регламентирует и отношения, связанные с получением, проверкой и оценкой доказательств.
Определение КС от 15 июля 2008 г. № 460-О-О: лицо, в отношении которого проводятся оперативно-розыскные мероприятия, ограничивающие его конституционные права, вправе обжаловать не только действия оперативников, но и судебное решение о разрешении указанных мероприятий. Постановление судьи можно обжаловать в вышестоящем суде в кассационном порядке. В том же порядке на судебное решение может быть подано кассационное представление прокурора.
В целом практика органов прокуратуры, судов, в том числе апелляционных и кассационных, лишь подчеркивает: право силовика произвольно прийти в дом или офис без возбуждения уголовного дела, принудительно обыскать любые помещения и изъять все, что требуется, охраняется и будет охраняться высшими государственными институтами.
А эксперты кто?
Основа фабрикации значимого экономического уголовного дела – экспертная оценка. Чаще всего эксперт оценивает либо наличие фактов уклонения от уплаты налогов путем искусственного завышения себестоимости и включения в нее расходов на организации, которые проверяющие считают сомнительными, а говоря прямо – «обнальными конторами»; либо ненадлежащее исполнение государственного заказа по качественным и количественным показателям выполнения работ, оказания услуг, осуществления поставок; либо занижение или завышение стоимости продаваемых или покупаемых ценных бумаг, долей в компаниях, акций с участием государства.
У всех трех игроков силового поля – ФСБ, СКР, МВД – имеются штатные экспертные структуры.
Изобилие ведомственных экспертов по всем направлениям, значимым для давления на бизнес, их абсолютное интегрирование с карательными механизмами силовых элит нивелировали суть экспертной деятельности – беспристрастную оценку. Сама судебная экспертиза стала очередным легалистическим инструментом, предназначение которого – в верификации выводов обвинения, невзирая на степень их абсурдности.