Виктория Нуланд: …Как вы знаете, с самого начала украинского кризиса Соединенные Штаты напряженно работали вместе с нашими европейскими союзниками над стратегией, поддерживающей украинский народ и помогающей ему в его стремлении существовать как демократическое, мирное, единое, процветающее и европейское государство. Мы также работали вместе с европейскими союзниками в направлении деэскалации кризиса по следам дестабилизирующих акций России на востоке. Мы также предприняли целый ряд дипломатических инициатив, среди которых — двусторонние контакты США и Российской Федерации, апрельские переговоры в Женеве, на которые приехали министры иностранных дел России, Украины, США и Высокий представитель ЕС. Сюда же, конечно, относится июньское совещание «Группы семи», на которое в Европу прибыл президент Обама. После этого президент встретился в Нормандии с канцлером Меркель, президентом Олландом, президентом Порошенко и президентом Путиным. Тогда же президент Порошенко представил свой мирный план, и мы попытались добиться деэскалации дипломатическими средствами, создать контактную структуру для рассмотрения законных требований, связанных с децентрализацией власти, экономическими возможностями, выборами, и для прекращения конфликта.
Как вам известно, несмотря на упорные усилия европейских лидеров и нашего руководства, эти инициативы не смогли убедить Россию отказаться от поддержки сепаратистов, закрыть границу, прекратить поставки оружия и финансирование. В результате США и Европа вчера приняли параллельные меры, чтобы заставить Россию ощутить последствия своей политики. Вчера вечером было объявлено о решениях Европейского Союза. С американской стороны последовали санкции в области финансов, энергетики и обороны. Санкциям подверглись два российских банка, две российские энергетические компании, восемь оборонных компаний, а также ряд физических лиц в России и Украине и ряд юридических лиц, причастных к конфликту.
Хочу подчеркнуть, что такие меры были приняты неохотно. Ни для кого они не были предпочтительными решениями. Мы предпочли бы, чтобы отношения между Украиной и Россией были и оставались мирными и устойчивыми, чтобы все люди сотрудничали и пользовались экономическими возможностями. Но перед лицом агрессии, которой подвергается Украина, и продолжающейся эскалации поставок оружия и поддержки Соединенные Штаты и Европа не могут оставаться в стороне. Опасность грозит не только Украине, но и миру и стабильности всей Европы.
Вопрос: Если говорить о принятых вчера санкциях, какие могут быть практические последствия для всех этих компаний? Многие считают, что действия США носят в основном символический характер, поскольку у Америки торговые отношения с Россией не столь тесны, как у Евросоюза. Действительно ли все эти оружейные компании, банки и энергетические компании ощутят для себя последствия или же дело ограничится символическими мерами?
Виктория Нуланд: Мы считаем, что санкции окажут мощное влияние на работу этих компаний. Что касается двух банков, подвергшихся санкциям, об этом подробно говорилось на вчерашнем брифинге, а также в пресс‑релизе Министерства финансов.
Министерство финансов запретило лицам США заключать с этими банками новые сделки или выдавать кредиты на срок более 90 дней. Это значит, что эти банки не смогут пользоваться долларовым финансированием со стороны США на срок более 90 дней. Трудности с получением финансирования в долларах будут оказывать существенный эффект.
С энергетическими фирмами также запрещены кредиты на срок более 90 дней. Это затруднит их рекапитализацию в долларах. А фирмы эти работают в основном с долларами, так что я думаю, что эффект будет значительным.
Оборонные компании, о которых идет речь, производят оборудование и технику, которая, как мы видим, поступает в восточную Украину. Мы им говорим: если вы будете вооружать сепаратистов и дестабилизировать обстановку в соседней стране, мы с вами торговать не будем. Это также, я считаю, будет иметь значительный эффект.
Обратите внимание, что в списке Министерства финансов фигурируют так называемые Луганская и Донецкая Народные Республики. Под такими названиями сепаратисты стремятся закрепиться. Вводимые нами санкции не позволят им получать кредиты в долларах на мировом рынке.
Вопрос: Что вы можете сказать о разнице между санкциями ЕС и санкциями США? И второй вопрос: удовлетворены ли вы европейскими санкциями, объявленными вчера?
Виктория Нуланд: Мы очень рады тому, что с самого начала нынешнего трудного периода всякий раз, когда нам приходилось принимать решение заставить Россию ощутить последствия за свои действия, США и Европа выступали совместно.
