Двадцать седьмого июня лидеры ЕС вновь призвали Россию прекратить поддержку сепаратистов, ввести контроль на границе, оказать помощь в установлении эффективного режима мониторинга со стороны ОБСЕ и, используя свое влияние на сепаратистов, вернуть три контрольно‑пропускных пункта украинским властям, отпустить заложников и начать серьезные переговоры по внедрению мирного плана президента Порошенко. Это те же критерии США будут продолжать использовать для оценки стремления России деэскалировать напряжение в Украине. Как сказал президент, мы будем судить Россию по ее действиям, а не по ее словам. За последние четыре месяца Россия взяла слишком много обязательств за столом переговоров, которые оказались пустыми, поскольку она продолжает переправлять через границу оружие, деньги и боевиков для разжигания военного конфликта в восточной Украине. В ответ США и Европа приняли несколько раундов санкций, чтобы Россия почувствовала расплату за свой выбор. Мы готовы прибегнуть еще к большим мерам, включая целевые санкции, направленные на отдельные сектора, и очень скоро, если Россия не изменит самым решительным образом свой курс и не разорвет свои связи с сепаратистами.
В ситуации, когда экономика России находится на грани рецессии, в частности ввиду действий России в Украине и в результате американской и международной ответной реакции (как отмечается в опубликованном на прошлой неделе отчете МВФ), россияне должны спросить себя о том, что дает им или народу Украины политика их правительства, кроме экономических трудностей, насилия, похищения людей и смерти. В Крыму инфляция выросла до 16,8 %, туризм сократился на 35 %, резко падает экспорт. В Донецке и Луганске сепаратисты мародерствуют и грабят банки, прерывают выплату зарплат и пенсий и держат значительное количество гражданского населения заложниками у себя дома. Сейчас, когда сепаратисты убегают, их тактика стала еще более жестокой: они минируют дороги и взрывают мосты и другие объекты жизненно‑важной инфраструктуры.
Сегодня в Славянске, Краматорске и окружающих населенных пунктах, над которыми украинские силы недавно восстановили контроль, правительство сконцентрировало свои усилия на доставке гуманитарной помощи, воды, еды и восстановлении инфраструктуры и социальных служб — от железнодорожного транспорта до выплаты пенсий. Они работают над восстановлением веры украинских граждан в свою демократию, свое правительство и его способность служить народу, над которым слишком долго издевались.
Успех или провал Украины в ее борьбе за мир и человеческое достоинство повлияет на будущее всего региона и, соответственно, на перспективу достижения 20‑летней цели Америки по развитию целостной, свободной и мирной Европы. Поэтому наша глубокая национальная заинтересованность в поддержке украинского народа в его борьбе за более стабильное, демократическое и процветающее будущее продолжается. Мы искренне благодарны Конгрессу за его внимание и поддержку со стороны обеих партий в осуществлении этих усилий.
— Наша политика на Украине состоит из двух частей. Во‑первых, мы поддерживаем правительство и народ Украины в их стремлении преодолеть трудности, стать более процветающим, более демократическим, более стабильным государством, более мирной и более европейской страной. Мы считаем, что экономические реформы, искоренение коррупции, более тесные связи с Европой, демократизация и децентрализация власти сделают Украину сильнее, сделают ее более независимой и, если на прямоту, превратят ее в более благополучного соседа.
Во‑вторых, мы поддерживаем Украину в попытке противостоять агрессии со стороны России и со стороны подконтрольных России сепаратистов, которые пытаются дестабилизировать обстановку в стране. Мы работаем с Украиной и с нашими партнерами в Европе, чтобы разработать дипломатическую стратегию деэскалации конфликта. Также, как вам известно, мы сообща работаем над тем, чтобы заставить Россию заплатить за сделанный ею выбор — за то, что она продолжает лить масло в огонь, отправляя на восток Украины оружие и военнослужащих; отказываясь призвать сепаратистов следовать Минским соглашениям, установить перемирие и восстановить суверенитет Украины в ее границах.