В то же время необходимо отметить, что для поддержания стабильности нелегальных финансовых потоков чиновникам требуется определенное правовое поле, им необходимы законодательные факторы, позволяющее, с одной стороны, получать неправомерные экономической выгоды от коррупции, а с другой – иметь определенную юридическую защищенность от возможного административного и уголовного преследования. Приходится признать, что коррупционные практики – даже при некотором снижении их объема в последние годы – все еще очень часто используются в качестве правил поведения государственных и муниципальных служащих, а при взаимодействии с ними также и граждан. И поэтому в современной российской ситуации этос коррупции поддерживается постоянным воспроизведением договорных коррупционных отношений, временных и неформальных, конкретных и очень разнообразных, адаптированных к имеющимся нормам законодательства, условиям социальной среды, действиям органов власти, складывающейся экономической и социальной ситуации.
Таким образом, рассмотренные модели коррупции достаточно реально отражают существующую коррупционную практику, наглядно демонстрируя соединение современного понятия обычной коррупции с понятием системной коррупции.
1. Раскройте основные теоретические подходы к коррупции.
2. Опишите модель распределения ресурсов в коррупционной экономике. Опишите бихевиористскую модель коррупции.
3. Охарактеризуйте основные последствия распределения ресурсов в коррупционной экономике.
4. Охарактеризуйте основные последствия реализации бихевиористской модели коррупции.
1. Вставьте пропущенное слово:
К определениям коррупции, ориентированным на специфику рыночного механизма, относится следующая формулировка: коррумпированный чиновник рассматривает свою службу как _______ предприятие, прибыльность которого следует максимально ______.
2. Вставьте пропущенное слово:
У коррупционера ______ становится орудием извлечения максимальной прибыли.
3. Выделяют следующие группы определений коррупции:
а) бихевиористские;
б) модель «шеф – агент – клиент»;
в) модель «шеф – шеф – шеф»;
г) модернистские;
д) неоклассические.
4. Вставьте пропущенное слово:
Большинство из имеющихся определений коррупции концентрируются вокруг одной из трех категорий: ______, рынок и общественный интерес.
5. Вставьте пропущенное слово:
Акт коррупции нарушает ответственность по отношению к системе общественного или гражданского порядка и, следовательно, ______ для этих систем.
6. Вставьте пропущенные слова:
Для объяснения причин и сущности коррупционных отношений экономисты обычно используют модель «_______ (_______) – исполнитель (агент) – опекаемый (клиент)».
7. Вставьте пропущенное слово:
Сравнивая потери от коррупции и затраты на искоренение коррупции для каждого ее уровня, можно найти ______ уровень коррупции, соответствующий наименьшим суммарным потерям.
8. Вставьте пропущенное слово:
Согласно законам бихевиоризма, попадая в коллектив, человек перенимает ______ поведения, которые в этом коллективе приняты.
9. Вставьте пропущенное слово:
Потенциальная выгода коррумпированного руководителя, связанного с коррупцией подчиненного, – в том, что нет непосредственного участия в ______ взятки.
10. Вставьте пропущенное слово:
Потенциальная выгода подчиненного, связанного с коррумпированным начальником, – шире ______ для получения взятки.
В результате освоения данной темы студент должен:
ЗНАТЬ:
классификацию основных видов коррупции,
типологию коррупционных отношений;
УМЕТЬ:
различать политическую и административную коррупцию,
различать верхушечную и низовую коррупцию;
ВЛАДЕТЬ:
навыками самостоятельного анализа верхушечной коррупции,
навыками самостоятельного анализа низовой коррупции.
В настоящее время существуют различные подходы к классификации коррупции. Из множества представлений о коррупции рассмотрим следующие.
Первый подход трактует коррупцию как некоторые
