2020 год – 631 255 100,00 тыс. руб.
Общий объем финансового обеспечения Государственной программы из средств федерального бюджета в 2013–2020 годах (в текущих ценах) составляет 3 991,8 млрд. руб. (в среднем около 0,85 % ВВП в соответствующие годы). При этом ежегодный объем финансового обеспечения возрастает с 446,6 млрд. руб. в 2013 году до 631,2 млрд. руб. в 2020 году.
Наибольшие ассигнования предусмотрены в рамках подпрограммы 1 «Развитие профессионального образования»; их объем составляет около 85,68 % средств Государственной программы. Финансовое обеспечение подпрограммы 2 «Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей» составляет около 12,23 % от общего объема средств Государственной программы; подпрограммы 3 «Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования» – 0,49 %; подпрограммы 4 «Вовлечение молодежи в социальную практику» – 0,15 %; подпрограммы 5 «Обеспечение реализации Государственной программы и прочие мероприятия в области образования» – 0,88 %. Ассигнования на реализацию мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011–2015 годы и Федеральной целевой программы «Русский язык» на 2011–2015 годы составляют около 1,18 % средств Государственной программы. Распределение бюджетных ассигнований по подпрограммам Государственной программы в целом соответствует сложившимся объемам федеральных обязательств по соответствующим направлениям расходования средств. Так, финансовое обеспечение федеральной сети гражданских вузов традиционно осуществляется за счет средств федерального бюджета, и подпрограмма 1 включает соответствующие расходы в полном объеме. Финансовое обеспечение подпрограммы 2 сокращается с 4,1 % до 2,7 % от прогнозируемых расходов консолидированных бюджетов субъектов РФ в 2013–2020 годах.
Объемы ассигнований федерального бюджета пяти подпрограмм Государственной программы в 2013–2020 годах составят в процентах к ВВП соответственно 0,72 %, 0,1 %, около 0,02 %, около 0,001 % и около 0,007 %.
Среднегодовые темпы роста бюджетных расходов Государственной программы в 2013–2020 годах составляют 105,5 % при среднегодовых прогнозируемых темпах роста ВВП в номинальном выражении 111 %. Незначительное превышение темпов роста расходов Государственной программы над темпами роста ВВП обуславливается:
– опережающим повышением зарплат педагогических работников образовательных организаций (прежде всего, высшего образования) при высоких прогнозируемых темпах роста средних зарплат в экономике Российской Федерации;
– расширением инструментов социальной поддержки студентов (социальные стипендии);
– реализацией мероприятий, связанных с развитием региональных образовательных систем.
Расчет финансового обеспечения мероприятий Государственной программы на 2013–2020 годы, представленных в аналитическом распределении расходов федерального бюджета, осуществлялся с учетом изменения прогнозной численности обучающихся в результате реализации мероприятий Государственной программы, обеспечения повышения оплаты труда педагогических работников системы образования, а также индексации иных расходов на образование в соответствии с прогнозными значениями индекса-дефлятора ВВП.
Оценки объемов финансового обеспечения мероприятий Государственной программы на 2013–2020 годы, не представленных в аналитическом распределении расходов федерального бюджета, получены на основании информации о количественных и стоимостных оценках соответствующих мероприятий.
Наряду с финансовым обеспечением государственного задания, управления сетью образовательных и иных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти – участникам Государственной программы, планируется финансовое обеспечение мероприятий, направленных на стимулирование повышения качества образовательных услуг, развитие перспективных направлений и образовательных организаций, выравнивание региональной диспропорции в развитии, поддержку лучших проектов для их последующего тиражирования и т. д.
Планируемые мероприятия в период до 2015 года включительно будут реализованы в рамках доведенных лимитов федерального бюджета, в т. ч. в рамках ФЦПРО.
Начиная с 2016 года, в рамках бюджетного процесса будет уточняться финансовое обеспечение мероприятий, направленных на развитие системы образования и повышение качества образовательных услуг.
При подготовке обосновывающих материалов ответственный исполнитель Государственной программы будет исходить из принципа соответствия объемов финансирования Государственной программы определенным для нее «потолкам».
