Государственное регулирование экономики – комплекс действий экономического, политического, юридического характера, помогающих государству осуществлять вмешательство в сферу экономики с целью её стабилизации и экономического роста в меняющихся условиях.
Для успешного развития общества очень важно сохранить баланс во взаимоотношениях экономики и политики. В странах, выбравших путь рыночной экономики, фундаментом экономического роста стала приватизация и сведение к минимуму государственного регулирования. Однако и в странах с рыночной экономикой важной задачей государства остаётся охрана и поддержание конкуренции, борьба со стремлением отдельных фирм к полной монополизации рынка. Другой государственной функцией является разработка эффективной стратегии экономического развития в национальном масштабе, координация усилий органов государственной власти, частного капитала, общественных организаций для её воплощения.
Политический и экономический плюрализм, конкуренция уменьшают опасность попадания человека под власть нерадивого работодателя или организации, оставляя ему выбор – кому и в какой мере подчиняться.
Методы государственного регулирования: административные (лицензирование, установление квот, контроль над ценами и др.); правовые (путём применения норм гражданского и хозяйственного законодательства); прямые (государственное финансирование, льготные кредиты, налоговые льготы); косвенные (регулирование объёма денежной массы, налоговая и валютная политика, таможенные пошлины).
Одной из наиболее эффективных форм государственного регулирования экономики являются налоги.
Налог – обязательный платёж, взимаемый государством со всех производителей товаров, получателей доходов, владельцев имущества.
Налоги подразделяют на прямые и косвенные. Прямые налоги (налагаются непосредственно на потребителей: подоходный, на прибыль, на имущество). Их взимают с определённых видов доходов или имущества в установленном размере. С 1 января 2001 г. в Российской Федерации действует единая 13 % налоговая ставка, взимаемая с доходов граждан. Налоги, которыми облагается продажа товаров и услуг, относятся к косвенным (акцизы на спиртные и табачные изделия, таможенная пошлина, налог на экспорт и др.).
Налогоплательщики:
• физические лица – работники, создающие в процессе своей трудовой деятельности блага материального и нематериального характера, что приносит им определённый доход;
• юридические лица – субъекты хозяйствования.
Существует три системы налогообложения :
• прогрессивный налог – налоговая ставка повышается в соответствии с ростом доходов;
• регрессивный налог – ставка снижается по мере роста доходов;
• пропорциональный налог – сумма налогов пропорциональна доходам работников.
Основные функции налогов:
• фискальная;
• распределительная;
• стимулирующая;
• социально-воспитательная;
• конкретно-учётная.
Государственный бюджет – это сводный план, объединяющий основные статьи государственных доходов и использования их с целью покрытия всех видов расходов государства. Бюджет утверждает парламент. а правительство отвечает за его исполнение. В Российской Федерации эта роль принадлежит Федеральному собранию и двум его палатам: Государственной думе и Совету Федерации.
Государственный бюджет выполняет важные экономические, социальные и политические функции, оказывая существенное влияние на состояние социально-экономической сферы.
Основу государственного бюджета составляют доходная и расходная части.
Доходная часть формируется за счёт:
• налогов;
• государственных займов (ценных бумаг, казначейских векселей и др.);
• эмиссии (дополнительного выпуска) бумажных и кредитных денег;
• международных займов.
Структура расходной части:
• финансирование народного хозяйства;
• поддержание обороноспособности государства;
• расходы на осуществление социально-культурных программ;
• содержание управленческого аппарата;
• поддержание органов правопорядка;
• вкладывание средств в научно-технический прогресс;
