В свою очередь Израиль, не имея сырьевой базы, покупая алмазы у фирмы-перекупщика, от переработки алмазов в бриллианты и их продажи ежегодно получает до 400 млн. долларов прибыли.
Регулярно пролонгируемые (В/О «Алмазювелирэкспорт») соглашения с фирмой «Сити» практически остаются идентичными и показывают, что экономические интересы страны не отстаиваются.
Позиция Минвнешторга заключается в утверждении, что продажа сырья одному покупателю эффективна из-за больших объемов и трудностей реализации бриллиантов.
В период повышения цен на бриллианты В/О «Алмазювелирэкспорт» реализовало максимальные партии ювелирных алмазов, доведя их объем до рекордного уровня — 9 млн. каратов в 1977 году, по низким ценам. Объем продаж бриллиантов практически оставался постоянным, в том числе и в 1978 году.
Развитая в 1970–1975 годах гранильная промышленность СССР (в 1975 году было произведено 844 тыс. каратов) свое развитие замедлила, а в 1985 году произвела 662,9 тыс. каратов.
В то же самое время в 1983 году мощности, например, израильских гранильных фабрик и мастерских оценивались уже в 5–6 млн. каратов. Импортировав в 1983 году 4,6 млн. каратов алмазного сырья, Израиль экспортировал при этом 2,2 млн. каратов бриллиантов.
Таким образом, сложилась парадоксальная ситуация.
Межведомственная группа экспертов (председатель — заместитель Министра финансов СССР т. Борисов) в своих ежегодных рекомендациях Правительству по существу убеждает, что СССР, располагающему собственным алмазным сырьем, невыгодно развивать производство бриллиантов и укреплять позиции на мировом рынке в то время, когда другие государства осуществляют это с выгодой даже при условии приобретения сырья у перекупщиков.
Таким образом, межведомственная группа экспертов последовательно отстаивает ведомственные интересы, совпадающие с интересами концерна «Де Бирс». Суть их заключается в заинтересованности Минфина наиболее простым и надежным путем, продавая концерну «Де Бирс» по возможности больше сырья, выполнить минимальный план по валютным поступлениям.
Минвнешторг также заинтересован наиболее простым и гарантированным способом реализовать сырье одной фирме и тем самым без труда выполнить тот же минимальный план. При этом определенную роль играет и стремление работников В/О «Алмазювелирэкспорт» не сократить количество загранкомандировок (все операции по продаже осуществляются в Лондоне).
Трудно объяснить и позицию Минвнешторга и Минприбора в их отказе изучить формы сотрудничества с индийскими фирмами, предполагающими передачу алмазов для огранки в Индии с возвратом получаемых бриллиантов для реализации в Советском Союзе.
Так, Минвнешторг (т. Аристов) и Минприбор (т. Шкабардня) своим письмом в Совет Министров СССР (№ 051-2/19535с от 29 октября 1986 г.) отказ от предложения индийской фирмы «Фасете Сингапур» объяснили невозможностью проконтролировать деятельность частных индийских гранильных мастерских, отсталостью оборудования и технологии гранения Индии, что может подорвать репутацию советских бриллиантов. Кроме того, отмечалось, что проведение предложенной операции приведет к нарушению соглашения с английской фирмой «Сити».
Однако Минвнешторгу известно, что в действительности индийская гранильная промышленность заняла ведущие позиции в мире и производит 60 % от мирового объема бриллиантов. По оценкам западных специалистов, Индия в ближайшие годы способна удвоить производство бриллиантов и довести их экспорт в долларовом исчислении до 3–4 млрд, в год.
Что касается возможного нарушения соглашения с «Сити», то индийская фирма выражала готовность огранивать категории алмазов, практически не используемые в СССР и не покупаемые фирмой «Сити».
Следует принять в рассмотрение и следующее рассуждение. Средняя стоимость на мировом рынке ювелирного изделия с бриллиантами составляет 480 долларов. В СССР их средняя стоимость 1000–1500 рублей, по ценам на 1985 г., что не соответствует реальным доходам населения. Когда же средняя стоимость изделий с бриллиантами была до 400 рублей, то торговля не испытывала трудностей в их реализации.
Отсюда следует, что упорядочение цен на ювелирные изделия и увеличение их выпуска на внутренний рынок представляет собой резерв роста товарооборота до 2 млрд, рублей ежегодно.
Докладывается в порядке информации.
Экономический отдел (Шестой сектор).
Итоговый документ произвел сильное впечатление на Председателя Совета Министров СССР. Мы невероятно богаты, но, как всегда, не умеем распорядиться своими сокровищами. Инициативная группа специалистов разработала новую технологию обработки алмазов в бриллианты. По поручению Председателя Совета Министров № 569р от 24 марта 1988 года был проведен эксперимент по проверке этой технологии и оценке ее эффективности и возможностей. Результаты этого эксперимента, естественно, держались в строгом секрете и не публиковались.
