Авторские учебные программы обязаны учитывать требования образовательного стандарта, но могут иметь другую логику изложения учебного материала, авторские взгляды на изучаемые явления и процессы. Они обсуждаются (защищаются) на школьном педсовете или заседаниях районных методических объединений, после чего утверждаются и рекомендуются к использованию в учебном процессе. Авторские программы чаще всего разрабатываются для курсов по выбору, факультативов.
Учебные программы в структурном отношении состоят из трех основных компонентов. Первый компонент – пояснительная записка, в которой определяются целевые направления изучения данного конкретного учебного предмета в системе учебных дисциплин общеобразовательной школы, основные задачи учебного предмета, его воспитательные возможности, ведущие научные идеи, лежащие в основе построения учебного предмета. Второй компонент – собственно содержание образования: тематический план, перечень разделов и тем по курсу, основные понятия, умения и навыки, возможные виды занятий. Третий компонент – методические указания о путях реализации программы.
Добавим об учебной литературе: школьный учебник – совершенно уникальное пособие, в котором очень непросто выделить оптимальное соотношение научности и популярности, занимательности и познавательности, историчности и актуальности… Важно – соответствие учебной программе по предмету! Учебник должен быть рекомендован к использованию Министерством образования и науки. Необходимо также и полное соответствие дидактическим, психологическим, эстетическим, гигиеническим требованиям. Предположительно и соответствие структуральным требованиям: текст (описание, повествование, рассуждение), служащий для разъяснения содержания, внетекстовые компоненты (иллюстративный материал, научный аппарат, методический компонент, аппарат ориентировки) и т. д. (в принципе, современные учебники имеют право на собственную структуру, а кроме того, сегодня можно достаточно много говорить об электронных учебниках с гипертекстовой структурой).
В 2001 г. в нашей стране начат эксперимент по переходу на
– сохранение здоровья детей – за последние годы учебная нагрузка в основной школе заметно возросла, и ее увеличение, наряду с другими факторами, негативно сказывается на здоровье школьников;
– уменьшение количества учебных часов по некоторым дисциплинам при сохранении прежнего объема учебного материала привело к увеличению домашних заданий и, соответственно, к переутомлению детей;
– перегруженность учебных планов образовательных учреждений не позволяет преподавателям варьировать обучение и реально учитывать индивидуальные особенности обучающихся;
– повышение качества общего образования – как показывают данные международных сравнительных исследований, в последние годы российская школа откровенно теряет свои позиции по уровню подготовки учащихся по ряду предметов.
Есть еще и демографические и социально-экономические факторы. По прогнозам, с 2011 г. в школах будет обучаться не 20–21 млн учащихся, а только 12–13 млн, что может привести к серьезным социально-экономическим последствиям, в первую очередь в сфере образования (по официальным данным, в 2012 г. приступили к учебе 13, 4 млн детей). Переход к 12-летней школе несколько смягчит негативные последствия демографического спада. Вместе с тем сокращение численности школьников позволит избежать увеличения финансовых затрат на обеспечение этого перехода.
Как же будет выглядеть школа с 12-летним циклом обучения?
I ступень – начальное общее образование (обязательное), I–IV классы. Начальный возраст обучающихся – не менее 6 лет на 1 сентября (продолжительность обучения 4 года). В этот период происходит интенсивное умственное развитие, формирование приемов учебной деятельности, способностей самостоятельного приобретения знаний и их применения при решении познавательных задач, развиваются коммуникативные умения детей. Происходит становление личности младшего школьника, выявление и целостное развитие его способностей, формирование умения, мотивов и желания учиться. Дети обучаются чтению, письму, счету, овладевают элементами творческой самореализации, культурой речи и поведения, основами личной гигиены и здорового образа жизни.
