На территории Пергамского государства известны всего три административно-территориальных округа. Означает ли это, что остальные управлявшиеся царскими стратегами округа нам просто неизвестны или же вся территория страны не делилась на подобные округа? В последнем случае под власть наместников выделялись области, требовавшие особого внимания в связи с угрожавшей им опасностью или в связи со своим большим значением в государстве. Действительно, все три провинции, как уже отмечалось выше, соответствовали этим условиям. Важно, что в государстве Селевкидов пригеллеспонтские области составляли отдельную сатрапию (OGIS. 221, II), в Эфесе находился в середине III в. до н. э. царский градоначальник ὁ ἐπὶ τῆς Ἐφέσου [14]. К сожалению, автор вынужден ограничить изложение этими общими предложениями, ибо для полного решения вопроса материала просто нет.
Удовлетворительного решения не имеет до сих пор еще один серьезный вопрос: делились ли округа Пергамского царства на более мелкие административно-территориальные единицы? Ответ на вопрос связан с пониманием термина "топы" τόποι - "местечки", который встречается в ряде документов Пергама. Прежде всего, его содержат так называемые списки эфебов Пергама - надписи, перечисляющие молодых людей, прошедших эфебию в столице. По греческому обычаю указывалось также имя отца. Юноши в списках отнесены к трем категориям. Первая - молодые люди из семей граждан Пергама, приписанные к определенной филе, названия которых в списках приведены [15]. Вторую составили выходцы из городов Эги, Питана, Сарды, Фиатира, Стратоникея, Гиеролоф, Тиаре [16]. Об эфебах третьей категории в надписях сказано "те, кто из местечек" (ἀπὸ τόπων) или "из тех, кто из" (далее следует название местечка) (τῶν ἐξ; τῶν ἀπὸ) [17]. Названия некоторых топов сохранились - Масдие (Μασδύη), Мидапедион (Μιδαπεδίον).
Другое упоминание топов содержится в названиях административно-территориальных округов Пергамского царства. Уже известный читателю Корраг ὁ τεταγμένος στρατηγὸς τῶν καθ᾿ Ἑλλήσποντον τόπων (SEG. II. 663. Сгк. 3-4); Стратон-ὁ στρατηγὸς τῆς Χερρονήσου καὶ τῶν κατὰ τὴν Θραίκην τόπων (OGIS. 339. Стк. 12-13), Деметрий - ὁ στρατηγὸς ἐπὶ τε Ἐφέσου καὶ τῶν κατ᾿ Ἔφεσον τόπων καὶ Καύστρου πεδίου καὶ τὸ Κιλβιανὸν (Allen. The Attalid... 25. Стк. 4-7).
Наконец, в третий раз мы встречаем термин "топы" в надписи, составленной от имени воинов, совершивших при Аттале II поход в местности на Херсонесе и во Фракии (εἰς τοὺς κατὰ Χερρόνησον καὶ Θραίκην τόπους - OGIS. 330. Стк. 3-5). [18]
По мнению М. И. Ростовцева, топы были мелкими территориальными областями, на которые делилось Пергамское царство, и в этом смысле могут быть сопоставлены с соответствующими территориальными единицами птолемеевского Египта [19]. Э. Хансен справедливо указала на то, что термин "топы" использовался для обозначения общин разного типа, и отвергала в связи с этим интерпретацию М. И. Ростовцева, но своего объяснения не предложила [20]. Наиболее обстоятельно данный вопрос исследован Р. Алленом, выводы и наблюдения которого представляются весьма убедительными. Он, так же как Э. Хансен, обратил внимание на неодинаковое содержание слова "топы" в надписях эфебов Пергама и в других документах. В посвящении воинов Аттала II слово "топы" не может обозначать административно-территориальную единицу, так как речь в надписи идет о землях, не входивших в состав Пергамского царства, и значит просто "местности" [21].
В надписях эфебов Пергама "топы" обозначали определенную группу сельских общин, население которых не имело гражданских прав в Пергаме и находилось вне общественной городской жизни. Среди них важное место занимали военные поселения солдат малоазийского происхождения, устроенные поблизости от столицы. Одно из поселений называлось Μασδύη. Его связывают с воинами масдиэнами, которые получили гражданские права только по декрету 133 г. до н. э. (OGIS. 338). Р. Аллен также совершенно прав в том, что если бы "топы" из надписей эфебов были территориальными единицами страны, следовало бы ожидать более точного их определения, например "топы Херсонеса" и т. п. [22] Неконкретизированное их обозначение подтверждает принадлежность данных топов только к территории хоры города Пергама.
Очевидно, эту же категорию местечек (топов) упоминает недавно найденная почетная надпись (Malay H. Researches... 179). К сожалению, документ очень плохо сохранился. Почетное постановление составлено в честь некоего "эпистата местечка" (῾ὀ επιστάτης τοῦ τόπου), который был назначен царем. Судя по надписи, чествуемое лицо также имело должность стратега. Можно предположить, что почетная надпись составлена в честь стратега военного поселения, на которого также возлагались обязанности управления поселением, где проживали жители местного мисийского происхождения (в надписи в неясном контексте упоминаются мисийцы).