Та часть истории Совета, которая представляет особый интерес для нашего исследования, началась 12 сентября 1939 года, спустя менее двух недель после начала Второй мировой войны. В тот день Уолтер Мэллори, исполнительный директор Совета, и Гамильтон Армстронг, издатель журнала «Foreign Affairs», встретились в Вашингтоне с Джорджем Мессершмиттом, помощником госсекретаря и членом Совета. Они наметили долгосрочный плановый проект, который предстояло осуществить Совету в тесном сотрудничестве с Госдепартаментом США – на тему долгосрочных проблем войны и планов на мирное время. Несколько исследовательских групп по вопросам войны и мира, состоявшие из экспертов по вопросам внешней политики, должны были разработать конфиденциальные экспертные рекомендации для президента Франклина Д. Рузвельта, который в бытность свою губернатором штата Нью-Йорк жил по соседству со штаб-квартирой Совета. Отношения между Рузвельтом и Советом продолжали оставаться близкими.
В этот момент у Госдепартамента США не было средств и персонала для того, чтобы предпринять такое исследование, поэтому его руководство приняло предложение Совета. К концу войны это партнерство произвело на свет 682 конфиденциальных меморандума для правительства при частичном финансировании Фондом Рокфеллера.
Разработчики предвидели, что разгром Германии и Японии и опустошение Европы в результате боевых действий приведет Соединенные Штаты к непререкаемо господствующему положению в послевоенной экономике. Они полагали, что чем более открытой будет экономика для торговли и международного инвестирования, тем более доминирующую роль в ней будут играть Соединенные Штаты. Основываясь на такой логике, планирующие группы Госдепартамента и Совета делали в своих планах упор на создание сети институтов, которые построят открытую глобальную экономику.
В апреле 1941 года секретный меморандум, подготовленный для правительства экономической и финансовой группой Совета, содержал следующее предложение по поводу того, как представить общественности задачи США в пропагандистских целях с учетом военного времени:
«Если объявить, что цели войны касаются лишь англо-американского империализма, они будут мало что значить для людей в остальных частях мира и окажутся уязвимыми для противоположных предложений нацистов. Такие цели, кроме того, могут привести к усилению наиболее реакционных элементов в США и Британской империи. Следует делать акцент на интересах других людей, и не только жителей Европы, но также и Азии, Африки, Латинской Америки. Это может произвести лучший пропагандистский эффект…»
Меморандум Е-В34, выпущенный Советом для президента и Госдепартамента 24 июля 1941 года, излагает концепцию «Большой территории». Это была та территория мира, над которой Соединенным Штатам необходимо господствовать в экономическом и военном отношении для того, чтобы гарантированно обеспечить сырье для промышленности «с наименьшим возможным стрессом». …Было предпочтительно, чтобы в нее входили Западное полушарие, Соединенной королевство, остальная часть Британского содружества и империи, голландская Вест-Индия, Китай и Япония. Концепция, предложенная в меморандуме, включала в себя работу по экономической интеграции в пределах максимально возможной стержневой территории, а затем расширение и включение остальных территорий по мере возникновения условий…» (Дэвид Кортен. «Когда корпорации правят миром» – СПб, Агентство «Принт», 2002 г., с. 125).
Кортен (заметная фигура в аналитическом сообществе нынешних США), доказывает: именно Совет по международным отношениям (СМО) набросал план нынешней глобализации, включая организацию Международного валютного фонда и Всемирного банка. Надо сказать, что СМО удалось создать в американской элите сильное «идейное поле», заразив ее своим образом будущего. Например, послевоенное устройство Запада – с блоком НАТО, с Международным валютным фондом и Мировым банком – было разработано еще в 1942-м. Знаменитый генерал Маршалл излагал эти планы в своих выступлениях именно в том самом году. Да что там – план завоевания американского господства над миром в ходе Второй Мировой был ясен американцам еще раньше!
